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在转型中寻找先机就是一个很现实的问题。
综合来看,选择环境友好型、资源节约型的新兴产业是一
个比较可行的方向。首先,在环境保护日益重要的今天,新的技
术标准、技术规范越来越多的考虑到环保因素。一方面,经过数
百年的工业化发展、人类自身的繁衍和日益频繁的经济活动,地
球资源已经不足以支撑人类按照传统生产方式进行大规模生产
了,能源、生产资料等不可避免地都会面临价格上涨和来源短缺
的问题,加上人工上涨等因素综合在一起,会对区域经济的发展
造成极大威胁。以环境保护为前提的新兴产业顺应了历史潮流,
可以有效地抵消成本上涨带来的压力。其次,以环境保护为前提
的新兴产业是技术转型的前进方向。节能减排已经成了工业调整
的主要驱动力。随着那些对资源消耗大、环境污染大的企业越来
越会受到市场和排放等多方面的严格控制和限制并更多地承担
起社会补偿责任,传统工业企业的利润率会进一步摊薄。同时,
具有资源节约型、环境友好型特征的绿色产业依靠自身的特点会
在受限和社会补偿成本上拥有显著优势,加上可能会享受的补贴,
利润空间会进一步增长。以环境保护为重要参照的产业转型,顺
应了世界发展的潮流,可以有效地保护投资,并在未来得到可持
续的发展。再次,环境保护是区域经济成本控制的需要。随着中
国经济的发展、人口的增加和资源的消耗,环境的治理成本和对
污染的监控成本越来越大。
近几年来,中国环境保护形式呈局部改善、总体恶化的趋
势,未来对环境污染的惩罚力度必然会更加严厉。同时,中国污
染物治理和补偿成本也越来越高,例如,近几年出现的沿海污染
事故和重金属污染事故给人民生活和国民经济带来了极大损失,
经济补偿成本高昂。随着国家对污染物控制的越来越严格,对环
境污染的监控越来越严格,监管成本也会越来越高。如果继续发
展传统产业,必然要建立与之相配套的监控设施和监控队伍,这
些成本会让区域经济背上沉重的包袱,吞噬掉经济发展带来的成
果。只有进行严格的环境保护,从源头上人手,在发展前充分考虑
环境保护问题,才能控制未来可能产生的高昂监控成本和治理成
本,保护经济发展所带来的成果。最后,环境保护是市场发展的
必然要求。在全球经济化越来越紧密的今天,竞争越来越激烈。
2008年金融危机以来,以美国为首的西方发达国家为了自身的经
济发展开始大范围使用贸易保护措施,众多发展中国家为了保护
本国经济也开始使用贸易保护措施。环境保护方面的指标作为间
接贸易壁垒,因为更容易受到本国民众的理解和支持从而开始被
普遍采用,例如,碳排放和碳足迹为代表的环境指标已经在发达
国家开始普及。因此,环境保护是市场发展的需求。只有在建设
规划前充分考虑环境保护和相关环境标准、乃至未来市场对环境
标准的需求,才能够在经济发展中做到有备无患,保护投资并增
强竞争力。
二、现阶段区域经济提倡环境保护可以更容易获得外力支
持
首先,提倡环境保护、重视环境保护可以在经济发展中获
得足够的外力。随着中国经济的发展,环境的污染加重及人民对
生活品质要求的提高,对环境保护越来越重视。区域经济的发展
在规划前充分考虑环境保护,可以让区域经济的发展获得道义上
的支持,从而减少发展建设中的阻力。国家和民众对环境保护越
来越重视,对充分考虑环境保护的产业和事业的关注度也越来越
高,充分考虑环境保护,可以更容易地吸引社会和民众的关注从
而更容易地获得投资并打开市场。其次,环境保护符合中央精神。
随着中国经济的发展、人口增加、国内、外环境压力加大,
中央对环境保护事业越来越支持。2008年原国家环保总局升格
成为中华人民共和国环境保护部,国家“十二五”规划将环境保
护和节能减排进行重点解释,这些都充分说明,环境保护已经升级
成为国家意志。可以预见,随着国家对环境保护的要求越来越高,
对环境保护的支持力度会越来越大。区域经济发展在规划时充分
考虑环境保护和节能减排,可以更容易地从政治、经济等方面获
得上级的支持。再次,环境保护、节能减排是自主创新的方向。
在传统产业上,特别是制造业,发达国家已经非常成熟,他们具
有明显的技术、人才和资本优势,像中国这样的发展中国家很难
进行超越。而在环境友好型、资源节约型的新兴产业上,中国的
技术与世界先进水平之间的差距有限,有的甚至处于领先地位。
利用国际产业调整这难得的机遇期,从环境保护、可再生能源利
用以及绿色供应链等新兴产业入手,可以有效地抵消发达国家的
优势从而让自身脱颖而出。
最后,环境保护是民心所向,可以获得区域内人民群众的
理解和支持。近些年来发
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