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淄博市供热行业自律公约

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为加强行业自律，提高行业整体素质，引导供

热行业诚信守法，积极承担社会责任，树立行业新风，遏制

XX违规失信行为，避免行业内无序竞争，规范供热市场秩

序，促进淄博市供热行业持续健康发展，特制定本公约。

第二条在淄博市辖区内从事供热经营活动的企事业

单位应自觉遵守本公约，积极抵制XX违规失信行为，努力

营造诚信守法的市场环境。

第二章自律规则

第三条凡从事供热经营的企事业单位应自觉遵守

《XX省供热管理办法》、《XX省供热经营许可管理办法》、

《淄博市城市集中供热管理暂行办法》、《XX省物业管理

条例》和国家有关法律、规章等规定，恪守职业道德，自觉

接受政府行业主管部门和社会的监督，履行行业自律义务，

杜绝行业不正之风，维护行业整体声誉和形象。

第四条供热经营单位要以提供高效、优质、规范的专

业服务为宗旨，建立健全内部管理制度，促进我市供热行业

素质和水平的提高。

第五条认真履行公共服务的责任和义务，按照法定供

暖期限，为用户提供连续、保质、保量供热服务，保证冬季

供热安全平稳运行。

第六条建立健全企业安全生产管理制度、企业岗位目标

责任制、供热应急预案等，严格执行安全操作规程，确保供

热设施、管网安全平稳运行。

第七条遵循“信用、公平、诚实”的原则，严格规范

操作程序，重质量，讲信誉，公平守信，守法经营，共同维

护行业经营秩序。

第八条供热工程按规定申报工程建设手续，建立健全

安全文明施工制度，严格选取具备相应资质条件的工程施

工、监理单位进行工程建设，严格落实安全责任制，确保每

项工程高质量完成，并按规定与时报送竣工验收材料

。

第九条建立节能资金筹措机制与节能技术推广机制，加

大节能技术研究开发投入，推行节能效益与个人收益挂钩的

奖惩激励机制，全面落实供热能耗考核各项指标。

第十条积极参加本行业组织的政策法规、业务知识技

能培训与行业继续教育活动，自行组织开展企业内部业务学

习、岗位练兵，不断更新知识，提高专业素质。

第十一条供热单位在从事供热活动时，应当在供热经

营许可证确定的经营内容、区域、期限内从事供热经营活动，

积极配合供热经营许可年度监督检查，不得将许可证转让、

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出借或挂靠，共同维护供热行业秩序。严格执行当地政府规

定的供热与配套费收费标准，杜绝乱收费、高收费现象。

第十二条主动、全面、准确公开服务信息，建立和践

行“服务回访制”、“社会承诺制”，健全投诉处理机制，

坚持文明用语，自觉接受社会舆论和用户监督，定期收集和

分析用户意见，做好供热中的各类问题处理工作，不断提高

用户满意率。

第十三条严格遵守《中华人民共和国劳动法》等国家、

省、市有关劳动用工规定，加强从业人员的劳动保护，切实

维护职工的合法权益。

第三章自律监管

第十四条单位之间发生争议时,争议各方应本着互谅互

让的原则,依据有关法律、法规、规定，争取以协商的方式解

决争议,也可以请求供热行政主管部门进行调解,自觉维护行

业团结，维护行业整体利益。各级供热行业主管部门对供热

单位遵守行业自律准则的情况进行监督管理。

第十五条有违反本公约者,任何其他单位均有权与时向

供热行政主管部门进行检举,要求主管部门进行调查;主管

部门也可直接进行调查,并将调查结果向全体供热经营企业

公布。

第十六条供热行政主管部门在接到申诉后,对违约事项

进行调查,符合下列条件的应予受理,并通知申诉人。