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摘要
摘要
20世纪末，人类社会已进入多重风险叠加的“乌卡时代”（VUCA），“黑天
鹅”、“灰犀牛”事件频发，人们越来越陷入高度不确定性和深度复杂性的情境中。
随着治理重心向基层下移，作为社会治理体系的基本单元与神经末梢，城市社区
不仅是居民生活的地缘共同体，亦是应对突发公共风险的关键场域。面对现代社
会不确定性风险的冲击与扰动，如何在不确定性中把握确定性，提升城市社区韧
性，增强社区应急治理能力，成为推进新时代城市社区风险
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