安全生产工作中长期发展规划 .pdfVIP

安全生产工作中长期发展规划

（2014—2024）

安全生产是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行的

重要保障，是坚持以人为本安全理念的必然要求，是道路运输企业实

现宏伟发展目标的重要内容。按照“安全第一、预防为主”的方针，

围绕全面建设“平安客运、和谐交通”的目标，制定阶段性目标发展

规划。

1、指导思想

以科学发展观为统领，以深化和巩固“安全生产年”成果为契机，

以预防为主、加强管理、落实责任为重点，加强组织领导健全体制机

制，夯实基层基础，严格源头检查，努力控制和减少各类事故，逐步

改善企业职业危害状况，逐步形成规范完善的安全生产秩序，逐步提

高全体员工的安全意识和安全素质，确保全公司生产形势持续稳定，

为实现企业可持续发展目标奠定坚实的基础。

2、工作目标

结合本行业实际情况，力争安全生产工作阶段性目标要实现“一

个确保、两个减少、两个杜绝”，即确保安全生产事故指标稳中有降

不突破行业下达的控制指标；安全生产事故总量和事故死亡人数持续

减少；杜绝重特大事故及群死群伤恶性事故。

3、工作任务

（一）以推进责任制落实为重点，深化目标管理，不断完善安全

生产责任体系。

（1）推进领导责任的落实，建立健全各环节部门定期听取安全生

产工作情况汇报，研究解决安全生产工作中的重大问题。全面落实各

自安全岗位责任制和“一岗双责”制，严格实行领导干部安全生产问

责制，进一步推进各环节部门领导责任的落实。

（2）推进环节监管责任的落实。进一步理清落实“谁主管、谁

签字、谁负责”的安全监管责任，各相关环节部门要充分发挥协调督

促作用，建立各相关部门既各司其职，又相互配合的工作机制。促进

指标落实、责任落实、工作落实。

（3）推进企业安全生产主体责任的落实。建立企业法定代表人

安全承诺制，扩大《安全承诺书》签订覆盖面，推动企业形成自我约

束的长效管理机制。不断加大安全生产投入，加强以班组建设为重点

的现场安全管理。对安全生产责任不落实的班组，责令其限期整改，

对该岗位负责人给于相应的处罚。对由于安全生产责任制度不落实造

成人员伤亡和财产损失的，依法依规严肃处理。

（4）推进目标责任考核机制的落实。继续实行安全生产责任目标

年度考核制度，加强指标实施和工作绩效考核，严格目标责任考核和

通报奖惩，健全激励约束机制。

（二）以防范各类事故为重点，深化隐患排查治理，不断完善事

前预防机制。

（1）建立完善隐患排查治理常态化机制。继续针对安全岗位实行

安全隐患月查月报月改制度，做到隐患排查治理的制度化、经常化和

规范化。对发现的各类隐患抓大不弃小，排查一处整改一处。对短时

间内完不成整改的安全隐患，实施动态管理、跟踪督办、确保安全。

（2）推进隐患排查治理信息化建设。充分利用现代信息技术手段。

在现有157台辆班车上安装车GPS监控，实现实时动态监控。率先

在高危行业领域建立起覆盖全程信息化管理机制。及时预警、研判，

主动把握和掌控隐患的整改状况和发展态势。

（三）以推进安全生产形势明显好转为重点，深化专项整治，不

断提高客运行业抗风险能力。

突出预防为主，继续深化重要安全岗位安全生产专项治理，定期

开展专项整治“回头看”，认真抓紧整改，确保专项整治取得更加明

显的成效。

（1）深化道路运输专项整治。重点整顿治理超员、超速等现象，

加强对客运车辆和驾驶员的动态监管。

（2）深化消防安全专项整治。重点对车站站场等公共聚集场所消

防安全设施，疏散安全通道进行整治，确保公众聚集场所消防安全。

坚决遏制火灾事故的发生。

（四）以强化安全意识，提高安全素质为重点，深化宣传教育学

习，不断营造浓厚的安全文化氛围。

（1）加大安全法律法规知识的宣传力度。普及安全生产常识，逐

步将安全生产法律法规纳入员工普法教育范围，纳入环节干部教育培

训规划之中。精心组织开展“安全生产月”活动，适时编印安全生产

法律法规，安全生产常识等宣传单向员工及广大旅客发放。

（2）加大安全教育培训力度。进一步强化企业培训的基础作用，

强力推进企业全员安全培训。严格执行高危行业企业主要负责人，安

全管理人员和司乘从业人员持证上岗制度，增强各类人员的安全意识

和自我保护技能。

（3）加大先进典型的宣传力度。及时发现总结公