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国家十四五发展规划全文

2020年12月15日，中共中央、国务院印发了《国家“十

四五”发展规划纲要》。这份规划纲要是我国未来五年

(2021-2025)经济社会发展的蓝图，也是中国进一步高质量发展

的道路图。

整个发展规划主要分为三个部分，第一部分是总体概述部

分。这部分内容主要回顾了我国“十三五”时期的发展成就和经

验，分析了国内外形势和环境，定位了我国发展的时代背景和

目标要求，并提出了新的宏观战略思路和方法。

第二部分是重点领域与关键领域的发展战略部分。这部分

内容详细阐述了在未来五年中，我国将从工业、科技、现代农

业、数字经济、服务业、内需、城乡发展等方面进行战略部署

和重点投资。其中，数字经济成为新经济的重要驱动力，要加

快建设数字中国，打造智慧城市和智慧社区；服务业的发展已

成为我国经济结构调整的重要任务，应该促进服务业高质量发

展和乡村振兴；同时，我国要加快推进生态文明建设，打造绿

色发展的新动能，以此促进经济发展和自然保护相协调。

第三部分是实施机制和保障措施部分。这部分主要确定国

家“十四五”发展规划的主体责任单位和实施机制，以及进行财

政和资金保障，加强农村人口和城镇居民社会保障体系建设，

推进进口替代、突破核心技术、深化高质量发展等重点任务。

对于经济发展和高质量发展的问题，国家“十四五”发展规

划，提出了一些重要的任务。首先，我国要加强创新驱动发展。

加强科技创新，培养创新人才，打造具有自主知识产权的核心

技术和关键装备，推动产业转型升级。其次，加强基础设施建

设。包括能源基础设施建设、交通设施建设，保证宏观经济政

策和结构调整的有效实施。第三，加快现代化农业发展。特别

是要加快农业供给侧结构性改革，提高粮食产能和农业综合生

产能力。第四，加强文化和创意产业的发展。将文化和创意产

业视为创新驱动发展的新引擎，实现文化与经济的融合。最后，

加强全球合作和开放发展。我国要加强与英联邦、非洲、拉美

等多个国家和地区的合作，推动更加开放的世界经济格局的建

设。

总的来说，国家“十四五”发展规划的发展思想是创新、协

调、绿色、开放、共享，体现了高质量发展的基本特征。依据

规划纲要，中国将以更高的目标和标准推动全面深化改革和高

质量发展，实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。