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代建单位选择流程
内蒙古自治区发展和改革委员会前期工作代建项目代建单
位选择工作流程（讨论稿）
序号过程参加单位
项目使用单位
项目使用单位
代建委托单位
主办：代建委托单位
会商：项目使用单位
代建委托单位
招标代理机构
批复前期工作代建
过程分解及流程过程的任务简述
1.项目使用单位，即项目建设单位。
2.自治区发改委的项目建议书批复中明确项目实行分阶段
代建制，以及代建委托单位和代建单
位选择方式。
1.项目使用单位依据项目建议书批准的建设性质、建设规
模和总投资，编制详细的项目使用功
能配置和技术规格性能需求、建设标准和投资建议文件；
2.代建委托单位审定上述文件，作为选择代建单位的技术
依据。
1.肯定代建单元资历条件、选择方式和选择范围（短名单
或特定对象），肯定是否举行资历预审；
2.确定可研报告由代建单位编制还是第三方承担；
3分解代建单元选择过程各项义务，肯定义务委曲时点、
完成地点、义务承担方及成果要求。
1.选择招标代理机构
2.签订招标代理委托合同
3.招标代理机构提交招标代理方案，代建委托单位会同项
目使用单位审定方案。
1.编制资格预审文件（如资格预审）和招标文件或竞争性
谈判/比选询标文件（或代建任务书）；
2.确定代建合同范本或编制代建合同文本草案；
3.代建委托单位审定上述文件。
1.发布资历预审公告或邀请函
2.对响应单位进行资照审查；
3.发售资格预审文件。
分专业修改
1
2
3
编制项目建设需求
编制选择代建单位方案
编制和审定有关文件
业主提供资料编制工作计划
补充提供
接收和审核资料
分头完成义务
统稿人修改
1.接收资格预审申报文件；
2.组织资历预审委员会；
3.进行资格预审，提交资格预审报告。
1.代建委托单位依据评标报告或评审报告会商项目使用单
位、并决定中标的代建单位；
2.代建委托单位向中标单位发出中标通知书（招标方式时
招标代理机构副署）；
3.代建委托单元向一切招标竞标单元发出未中标通知书
（招标方式时招标代理机构副署）。
咨询成果统稿
咨询成果初审
要求修改
俢改质疑补充
咨询成果审核
俢改质疑补充
4
5
代建委托单位
招标代理机构
主办：代建委托单位
招标代理机构
会同：项目使用单位
代建委托单元
招标代理机构
评标专家组
监督监察部门
项目使用单元
主理：代建委托单元
招标代理机构
会商：项目使用单位
中标单位
代建委托单位
中标单位
代建委托单元
项目使用单位
1.就代建单元选择发布招标公告或向特定对象（或通过资
历预审的单元）发出邀请函；
2.对响应单位进行资照审查（如采用资格预审免除该过
程）；
3.发售招标文件或竞争性谈判、比选询标文件（或代建义
务书）。
1.组织进行现场踏勘和调查；
2.组织举行答疑会，并发出廓清和修改补充通知；
1.接收招标文件或竞争性谈判、比选竞标文件（或代建义
务响应文件），包括招标保证金；
2.组织开标会议、或竞争性谈判会议、或比选竞标文件的
发表演示会议；
3.评标委员会评标或专家委员会评审，提交评标报告或评
审报告。
1.代建委托单元依据评标报告或评审报告会商项目
使用单元、并决定中标的代建单元；
2.代建委托单位向中标单位发出中标通知书（招标
方式时招标代理机构副署）；
3.代
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