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港口生产安全管理存在的主要问题与对

策分析

摘要：伴随着我国港口贸易的进一步发展，港口生产速度也日益加快，港口

生产安全也成为港口管理的重中之重，文章主要分析了当前我国港口生产安全管

理中存在的主要问题以及解决对策。

关键词：港口生产；安全管理；问题；对策

经过长期的建设和发展，我国港口企业的安全生产能力和生产管理水平都有

了很大的提高。然而，与其他发达国家相比，由于种种原因，我国港口生产安全

问题还存在一些不足。由此造成的财产损失和人员伤亡时有发生。因此，有必要

正确把握港口生产的特点和规律，深入分析当前港口生产中存在的问题，制定科

学有效的管理政策。这是当前港口生产管理的一个重要考虑因素。

1港口生产安全管理存在的问题

1.1思想认识方面误区

首先，安全管理意识不够。很多管理者只认为安全管理就是对违规行为的调

查和处罚。这只是让安全管理的认识停留在表面。事实上，安全管理的真正目的

是影响生产过程中的人、设备、环境等。安全可靠、和谐统一，必须全面统筹安

全生产。其次，对违规事故的认识不足主要体现在两个方面。一是生产过程中事

故不可避免的理论，即事故不可避免;另一个是生产违章理论，即没有违章就不

可能生产。将非法生产作为增产、提高效率的手段，这两种误解的存在，在很大

程度上导致了不可避免的事故，恶性循环不断。另外，对外包工人的管理认识不

足。目前，许多港口都进行了生产外包，外包项目也在不断扩大。外包工人的安

全管理不足，管理容易不到位，生产安全责任多种多样。目前，“用工谁负责”

的原则在实践中没有得到贯彻，容易出现用工不稳定的问题。最后，对港口外生

产要素的管理认识不足。港口生产涉及到很多因素，包括直接涉及的人员和外部

人员，如建筑维修、港口船员等人员，虽然很多工作人员都签署了相关的安全协

议，但在实际实施过程中仍会存在很多问题，如管理不作为等。

1.2港口生产存在不安全因素

1.港口生产作业环境存在不安全因素

目前，随着港口建设的不断发展，港口的货物生产和装卸变得越来越复杂。

其中也有一些危险货物，如在港口地区的各种油罐和加油站。这些危险品的存在

会影响港口的生产经营。安全带来一定的隐患。此外，作业期间的照明、设备等

不能完全保证符合安全要求，对港口生产构成一定威胁。根据往年的数据，大量

的事故都与此有关，因此必须引起足够的重视。

2.人机交互作业的现象

随着当前机械化水平的不断提高，越来越多的港口生产采用机械作为主要生

产方式，但仍有一些任务需要人工参与，如人工卸货、堆垛、拉动等。在设备的

维护中，人与机械的接触密切，危险因素很高，给生产安全带来很大的隐患。

3.港口安全管理队伍有待加强

完善的管理队伍对港口安全生产起着重要的作用。缺乏专业的安全管理人员

将导致严重的后果。在不同的生产模式下，安全管理模式的目标和方法会有很大

的差异，因此在新的管理模式下，安全生产管理者必须适应企业的实际情况，要

求有严格的管理机制和执行能力。因此，对于缺乏安全生产管理人员的企业来说，

管理不到位也会对企业安全生产产生很大的影响。

4.港口设施设备易导致火灾

港口的生产作业主要依靠装卸机、皮带运输等各种机械设备。同时，港口内

有较多的电源线，很多港口的环境潮湿、多尘，设施也暴露在室外。频繁的操作

很容易导致带电。线路漏电、过载等，可引起电气火灾。据调查，20%的港口安

全事故是由机电引起的火灾引起的。因此，港口设施容易发生火灾事故，也是港

口安全的一个重要方面。

2提升港口安全生产的对策

2.1严格现场的安全生产监督管理

首先，要注意对易发生事故的单位，集装箱等进行监管；在第二方面，要防

止车辆受伤、高空物体坠落等关键类型的事故；第三方面，要注意夜间作业，特

别是在台风和炎热季节，要加强安全生产管理。在生产过程中，一线工人必须佩

戴防护工具，严格制止违章指挥、违法操作和危险操作的现象，并必须采取严厉

措施和措施对违规行为进行处罚。必要时可采取罚款等处罚措施，提高工作人员

的警惕性，降低港口企业生产安全事故的风险。

2.2提高领导的安全管理意识

领导在港口安全生产中发挥着重要作用，是安全生产的关键。因此，领导者

必须认识到安全生产的复杂性，引入新思想，摒弃不适合当前生产的传统旧观念，

发展新思想。同时，要根据当前港口安全生产的趋势，正确认识安全与生产的重

要关系，不断提高自