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帐篷露营地规范化管理提升行动实施方案
帐篷露营旅游已经成为微度假时代下的“网红”生活方式,
成为旅游业发展的新业态和旅游经济发展的新路径,越来越受到
市民游客的喜爱。同时帐篷露营地设置不当、管理服务不规范,
也给当前疫情防控、安全管理和环境保护等带来诸多的问题。为
认真贯彻落实文旅部等14部委《关于推动露营旅游休闲健康有
序发展的指导意见》,切实保障市民游客生命财产安全,推动帐
篷露营地旅游业态健康有序发展,依据《休闲露营地建设与服务
规范(第3部分帐篷露营地)》(GB/T31710)等国家及行业标准,
决定在全市范围内开展帐篷露营地规范化管理提升行动。现将相
关工作通知如下:
一、目标任务
坚持高质量发展,发展与规范并重,存量提升与增量优化并
举,全面推进帐篷露营地规范化、标准化、景区化建设,打造一批
市民喜爱、安全、舒适的帐篷露营地,到2023年全市90%的帐
篷露营地达标,到2024年全市所有帐篷露营地达标,创建一批
具有区域影响力的露营品牌。
二、时间范围
从即日起至2024年12月底结束,本市区域内所有对游客
开放使用以临时性、可拆卸帐篷为主要休闲和住宿设施的露营场
所。
三、行动内容
(一)规范运营主体
运营临时性、可拆卸帐篷为主要休闲和住宿设施的露营场所
运营主体,必须具备合法运营资质。其从事特种行业许可的,还
需依法依规办理相应证照。
(二)规范营地设置
(1)选址要求
1.露营地选址应符合国家和省市相关法律法规、政策规范
以及对环境和资源保护的要求。
2.露营地必须设置专门的露营区域,并对设定区域进行安
全评估。
3.设立的露营区所在场地的地形相对平整,坡度控制在15°
以内,土壤应具有良好的渗水性、透水性,土层较厚,适于草类
等地被植物的自然生长;露营区域应尽量远离道路和山林,避让
河湖、水库、水闸、泵站等水利工程管理范围;湖边和河边等水
边营地应避开最高水位线、洼地等危险地带。
4.露营地必须避开滑坡、洪水、高压电等灾害易发地段,以
及存在有害动植物或生态脆弱区域。避开有毒气体储放地、易燃
易爆物储放地,高层建筑物和高耸构筑物的垮塌范围。
(2)设置要求
5.露营服务中心位置设置合理,人员数量充足,24小时值
守,对所有服务项目均于公开。露营区域(场地)必须设置清晰
明确的标识牌、警示牌和区界,同时具有夜间亮化功能。必须设
立应急救援点和游客服务咨询点,配备应急救援设施、消防器材
和常用药品,夜间有照明和报警设施且有专人值班,确保露营区
域内人身和财产安全。
6.露营地应当明确标识机动车和非机动车停放区域,并设
有专人管理。
7.露营区域应划定住宿区、明火活动区以及其他公共活动
区,各区域之间应保留足够的安全距离。
8.露营区域帐篷的点位设置应规范、有序,每个帐篷营位
设立面积原则上不得超过40平方米,营位之间的距离不得小于
2米;营位的地面应高于周围地面15Cm及以上。帐篷内不得私
拉乱接电器线路;每个帐篷配备1个灭火器;地钉需安装防护罩,
不得裸露在地面上方。
9.露营运营单位应根据露营场地和生态承载能力,设定露
营地最大承载量并在入口处醒目位置给予公开。
10.露营区应连通和保障生活用水。露营区域应当具备垃圾
分类收集转运条件,配备专门的垃圾收集、污水处理、公共卫浴
间和公共厕所等卫生设施设备,男女厕卫比例为1:1.5,并做到
日产日清,定时消杀,保证游客正常活动和卫生安全需求。
(三)规范营区管理
11.露营地运营单位应当建立健全露营安全管理制度及
突发事件应急预案,配备相应数量的安保人员全程值守,组织
应急救援演练;成立露营地安全管理组织,开展服务人员培
训,落实安全责任;露营区内不得有任何危害露营者安全的行
为及安全隐患。
12.露营地运营单位应当制定疫情防控预案,按照防疫工作
要求,落实疫情防控措施;定期对营地及周边进行消杀,开展灭虫
灭蚊灭鼠、防蛇防猛兽等工作,但不得影响生态环境和野生动物
保护。
13.当露营地游客处于高峰时段时,应参照1B/T068《景区
游客高峰时段应对规范》的规定采取相关措施。当入营人数临近
或达到最大承载
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