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2024年水上交通安全基本常识

1）水运交通事故的定义

水运交通事故的概念源于“海事”的概念。关于海事的定义有广

义和狭义之分。广义上的海事泛指航海、造船、海上事故、海上运输

等所有与海有关的事务；狭义上的海事意指“海上事故”或“海上意

外事故”，如碰撞、搁浅、进水、沉没、倾覆、船体损坏、火灾、爆

炸、主机损坏、货物损坏、船员伤亡、海洋污染等，都属于狭义的海

事。

由于我国不但有广阔的海上水域，而且还包括广大的内陆水域，

因此，将狭义上的海事概念拓展为水运交通事故，它既包括发生在海

上的交通事故，也包括内陆水域的交通事故。由此可见，所谓水运交

通事故，是指船舶、浮动设施在海洋、沿海水域和内河通航水域发生

的交通事故。

2）水运交通事故的等级

根据事故船舶的等级、人员伤亡和造成的直接经济损失情况，可

将水运交通事故分为小事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事

故5个等级。

国务院于xx年1月3日通过并于同年3月29日发布施行了《特

别重大事故调查程序暂行规定》。该规定所称特别重大事故，是指造

成特别重大人身伤亡或巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影

响的事故。劳动部根据该规定的授权做出下列解释：水运事故造成一

次死亡50人及其以上，或一次造成直接经济损失1000万元及其以上

的，即为该规定所称的特别重大事故。

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此外，xx年10月20日交通部交通安全委员会发出《关于报告船

舶重大事故隐患的通知》，该通知将船舶重大事故隐患定义为：船舶

由于严重违章，操作人员过失，机电设备故障或其他因素等，虽未直

接造成伤亡或经济损失，但潜伏着极大险情，严重威胁船舶（旅客、

船员、货物）安全及性质严重的重大隐患。该通知将船舶重大事故隐

患分为4类。

严重违章。严重违反安全航行和防火规定，船舶超载、超速，违

章追越，违章抢航，违章抢槽，违章明火作业，违章装载、运输危险

货物，违反交通管制规定等。

操作人员过失。在航行、锚泊或靠离泊时，由于操作人员失误，

疏忽瞭望，擅离职守，助航设备、通信设备和信号使用不当等。

机电设备故障。船舶主机、辅机、舵机、机件、电器或通信设

备、应急设备失灵等故障。

其他因素。《海上交通事故调查处理条例》第34条规定：“对违

反海上交通安全管理法规进行违章操作，虽未造成直接的交通事故，

但构成重大潜在事故隐患的，海事局可以依据本条例进行调查和处

罚。”故也可以将船舶重大事故隐患（重大潜在事故隐患）考虑为我

国海事分级的最低海事等级。

（2）乘船应注意的安全事项

1）不乘坐超冒险航行的船舶。为了保证航运安全，凡符合安全要

求的船只，有关管理部门都发有安全合格证书。外出旅行，不要乘坐

无证船只。

2）不乘坐客船、客渡船以外的船舶。

3）不乘坐超载船舶或人货混装的船舶。

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4）乘船时要注意安全，不要把危险物品、禁运物品带上船。

5）上船后要留心通往甲板的最近通道和摆放救生衣的位置。船上

的许多设备，直接影响船舶的安全行驶，特别是一些救生消防措施，

它们存放的位置有一定的规范，不能随意挪动。

6）船舶浮于水面靠的是水的浮力，其受载有一定的限度，如果超

过了限度，船行时就会有沉没的危险。所以，乘船时一定注意，不要

坐超载船只。

7）上下船要排队按次序进行，不得拥挤、争抢，以免造成挤伤、

落水等事故。

8）天气恶劣时，如遇大风、大浪、浓雾等，应尽量避免乘船。

9）不在船头、甲板等地打闹、追逐，以防落水。不拥挤在船的一

侧，以防船体倾斜，发生事故。

10）船上的许多设备都与保证安全有关，不要乱动，以免影响正

常航行。11）夜间航行，不要用手电筒向水面、岸边乱照，以免引起

误会或使驾驶员产生错觉而发生危险。

12）遇到紧急情况，要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不

要自作主张跳船。

13）集体乘船，要听从指挥。上下船时，要排队有序地进行，不

要争先恐后，以免落水、挤伤、压伤或造成船舶倾斜，甚至引起翻

船。要顺从船上工作人员指挥，维护好船上秩序。

（3）翻船后的