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道路重特大交通事故应急预案

为提高对管理处所辖路段交通事故应急处臵能力，应对可能发生

的重特大交通事故，加强重特大交通事故的协调处臵能力，提高应急

救援的快速反应和协调水平，确保迅速、高效、有序地组织开展事故

抢险、救灾工作，保障所辖路段平安畅通和人民群众生命财产安全，

有效减少交通事故损失。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中

华人民共和国道路交通安全法》、公安部《高速公路交通应急管理程序

规定》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省道路重特大交通事故应

急预案》、《安徽省交通运输厅交通突发事件总体应急预案》、《道路交

通事故处理办法》等有关法律法规及相关预案，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于管理处辖区内道路重特大交通事故的预防与应急准

备、预警发布与信息报告、应急处臵与救援等工作。

二、工作原则

1.预防为主，防救结合。坚持预防和应急相结合，提高全处的防

范意识，落实各项防范预警措施，做好人员、技术、物资和装备等各

项准备工作，做到早预防、早报告、早处臵，最大限度地减少人员伤

亡和财产损失。

2.以人为本，生命第一。始终将保障生命财产安全作为应急工作

的最终目的，采取积极有效的措施，优先保护人民群众的切身利益。

3.统一领导，分级负责。管理处成立应急管理工作领导小组统一

领导辖段道路重特大交通事故的应对工作，负责道路重特大交通事故

的应对工作。实行分级响应、分级负责、上下联动、部门联动，明确

责任人及其指挥权限，落实岗位责任制。

4.依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强对道路

重特大交通事故的应急管理，实现道路重特大交通事故应急管理工作

的制度化、规范化、法制化。

5.资源整合、协同应对。充分利用现有资源，对人员、资金、设

备、物资等进行有效整合，保障道路重特大交通事故应急处臵工作的

正常进行。加强各部门间密切协作，发挥各相关部门和社会公众在重

特大交通事故应急处臵中的作用，形成优势互补、资源共享的突发事

件联动处臵机制。建立信息服务平台，实现信息资源共享，为科学决

策提供正确的依据。

6.依靠科技，提高素质。采用先进的监测、预测、预警、预防和

应急处臵技术及设施，提高应对道路重特大交通事故的科技水平和指

挥能力，避免发生二次事故；加强宣传和培训教育工作，提高员工应

对道路重特大交通事故的综合素质。

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三、应急指挥体系

应急指挥体系由道路重特大交通事故应急指挥部、应急办公室、

监控中心、应急工作组构成。

（一）应急指挥部组成

1.为加强辖段道路重特大交通事故防御和处臵能力，管理处结合

实际，成立管理处道路重特大交通事故应急指挥部(以下简称“应急指

挥部”)。

总指挥长：副指挥长：成员：

应急指挥部下设应急办公室，应急办公室设在，同志兼任应急办

公室主任。应急指挥部负责落实及督促辖段道路重特大交通事故有关

工作。

2.应急指挥部职责

1.贯彻省人民政府、省交通运输厅及集团公司有关应对道路重特

大交通事故应急工作的指示，部署管理处辖段道路重特大交

通事故应急工作，检查落实情况；

2.统一指挥辖段道路重特大交通事故的应急处臵工作，掌握现场

应急救援情况，协调现场应急救援行动；

3.评估应急救援效果，适时调整方案；

4.当应急处臵工作由上级应急指挥部门统一指挥时，按照上级应

急指挥部门的指令，执行应急救援行动；

5.向集团公司报送辖段道路重特大交通事故应急处臵工作情况；

6.承办上级管理部门交办的其他应急工作。

（二）应急办公室

应急办公室是应急指挥部的应急工作机构，其职责如下：

1.负责24小时值班接警工作；

2.负责管理处辖段道路重特大交通事故应急信息的接收、核实、

分析并及时向应急指挥部提出报告和建议；

3.组织协调各应急工作组工作；

4.传达、执行应急指挥部的各项决策、指令，并检查和报告执行

情况；

5.根据应急指挥部和应急工作组的要求，负责应急处臵的具体日

常工作；

6.负责收集、汇总道路重特大交通事故信息及应急工作组、现场

工作组开展应急处臵工作的相关信息；

7.承办应急指挥部交办的其他工作。

（三）监控中心