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2015年第18期

港口国外籍船舶监督问题探析与对策建议

王力

（烟台大学海洋学院航海技术系，山东烟台264005）

摘要：港口国监督是港口当局按照国际公约、或者区域性制定了需对抵港的外来船舶给予安全检查的条例。检查对象为船员、

船舶的管理情况与船舶技术情况，以此来保障船舶与船上人员的生命财产安全，也避免海洋污染。随着各国交往的日益密切，来

往船舶的日益增多，港口国监督在航运界已经得到广泛的认可。由此可以看出，港口国监督与港口安全、海洋环境以及行业安全

等都是紧密相关的。文章通过对我国管理外籍船舶所存在的缺陷进行探讨和分析，从而提出有效的建议和对策来解决这些问题，

从而实现航海事业的稳步发展。

关键词：港口；外籍船舶；问题探析；对策建议

通过掌控抵港的外来船舶停靠的数量从而保证海上的航行安致船舶沉没、严重污染与人员死亡。依照全球登记的综合船舶信息，

也是用来保障。

全，这是港口国当地管理局的必须履行的监督任务，据系统统计，全球出现的船舶事故已呈逐渐上升的趋势

而作为海上安全最1.2发生船舶事故带来的危害

人员安全与避免海洋受到污染的主要途径之一。

重要保障，港口国的监督检查手段也是港口国当局用来管理外来船频繁发生的船舶事故不仅会致使船舶本身有不同程度的损失，

舶最为有效的管理手段。借助港口国监督检查，海事主管的各个机同时也给发生此事故的国家带来巨大影响、致使该国家的经济和海

关也可把外来船舶及其船舶管理公司等方面作为切入点，从而成功洋环境面临巨大的挑战。放眼看国际海事界，对港口国权益带来重

的建立海事安全的链网、加强对外来船舶在当地水域内的综合表现大损害的海上事故在近年来持续发生。例如意大利发生的（科斯塔.

实施监控，从而实现对抵港外来船舶的综合管理。康科迪亚）号邮轮触礁侧翻事故、美国发生的墨西哥湾海洋平台的

1实施对港口国外籍船舶监管的重要性爆炸与漏油事故等等；这一系列船舶事故的发生都给海洋界监管机

1.1全球范围内发生的船舶事故呈上升趋势

关敲响了警钟，通过海洋事故，我们不但要看到其造成的危害，更要

随着经济的飞速发展，世界一体化进程的运行，世界航运业也究其原因，看清楚问题的实质。根据调查，之所以会发生众多的船舶

因此我国的外国籍而船舶本

随之快速发展。因全球经济一体化的快速发展，事故，探其根本还是因一些细小的问题逐步积累而成的。

船舶停靠的数量也在不断增多。随之而来的是我国海事主管机关所身是否拥有良好状态、船员是否拥有达标的业务水平和公司是否严

特别是大型散货船和都能通过船舶在航行或在其它作

要面临的监管外轮的挑战与压力也不断加大，格的进行经营管理等一系列信息，

装有化学品船这类危险系数较高的船舶，一旦发生了重大事故，那业的过程中所表现出来的。如果在海事监管过程中将将这些信息错

么后果就会不堪设想。国际海事组织规定，船舶事故可以分成三个开开来进行逐个分析，那就会导致问题分析的不全面，容易忽略很

层次：次严重事故、严重事故与极严重事故。这些事故的不同严重程多隐藏在表象背后的风险。因而就需要对外籍停靠的船舶进行全面

度都将会给海上船员的生命财产安全带来一定的影响。甚至可能导的综合管理，如此就能能挖掘出