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工会民主管理经验材料

全面履行工会职能，不断深化民主管理

齐齐哈尔车辆段工会

随着铁路体制的深化，广大职工参政议政的愿望和能力日益提升，工

会组织作为企业民主管理工作的组织者、协调者和监督者的作用也进一步

凸显。齐齐哈尔车辆段工会立足自身职能，主动入位，从完善民主管理工

作机制入手，广泛调动全段干部职工全程参与企业生产经营与日常管理，

有力促进了全段各项工作的健康发展。

一、健全工作机制，全面规范民主管理制度

建立健全各层级职责清晰，内容全面的制度办法，达到制度化、规范

化、流程化，使得民主管理工作的开展有章可循、有法可依。

1、完善三级管理制度，从源头上规范

一是在段级民主管理实施办法上突出规范性。经职代会讨论通过，对

下征求车间、班组意见，对段、车间、班组三级民主管理工作进行详尽的

规范和明确。对厂务公开工作十项工作流程进行明确。对车间职代会流程

进行明确。

二是在车间“五上会、十公开”制度上突出实效性。最大程度结合车

辆部门工作实际，规定职工奖惩、竞聘上岗、奖金分配、失职处理、评选

选优等五项重要事项必须上会集体研究决定，对包括五上会内容在内的车

间民主评议干部及工班长、困难职工的逐级呈报等十项重要事项的过程、

结果向职工公开。段工会日常加强对车间“五上会、十公开”制度落实情

况的检查和考核，对车间、班组奖金分配、选优评优、困难补助、人员调

动等事项公开的时限和内容进行重点监督检查。

三是在班组“六必议”制度上突出操作性。把班组民主管理会作为班

组实行民主管理的基本形式，会议由工会组长主持，班组全员参加，每月

召开一次。班组民主管理会明确六必议制度，即：讨论段、车间职代会及

上级重要工作的落实措施，对班组工长工作报告提出意见和建议，讨论奖

金二次分配方案，讨论班组小立法，讨论研究班组安全生产中的重要问题，

制定小改小革及技术攻关课题等六项重点工作和事项。

2、完善工作流程，从程序上规范

一是统筹计划。年初制定全年民主管理工作推进计划，明确全面工作

重点和完成时限。严格按照计划实施，结合阶段工作实际进行时效性扩展。

二是规范流程。制定车间职代会和厂务公开工作流程，确保会议质量

和活动效果，同时，车间职代会分为段、车间两级建立提案库，列出整改

问题推进计划，车间层做到月份上会研究落实、季度通报问题解决情况，

保证职工代表提案得到落实和解决。

三是定期讲评。年末召开民主管理工作总结讲评会议，讲评

会做到有总结，有部署，有经验，有交流。在段、车间两级职代会上

做民主管理厂务公开工作专题报告，征求职工代表意见建议。

3．加强日常写实，从内容和质量上规范。

建立车间工会写实制度。在车间、班组会议内容上明确会议记录总结

部署工作的同时包括劳动竞赛、病困帮扶、文体活动、民主管理等重点工

作的写实和记载；在公示内容上做到内容明确、形式规范、资料归卷；在

视察内容上兼顾个体问题梳理和整体情况分析；在单项工作及需上会的报

告内容上进行规范。段工会对车间工会工作写实制度的落实定期检查通报。

二、搭建有效平台，全员参与企业经营管理

以开放精神搭建多层次职工展示风采、创先争优、民主参与的平台，

以最大的辐射面，激发职工在安全经营管理上积极想事、自主议事、主动

干事。

1、搭建会议开放平台，让职工知段情、谋段事。

一是段党政联席会请各层面职工代表参加，认真听取他们的意见。在

段、车间两级党政联席会议、干部会议研究落实关乎段、车间大政方针问

题上，请有参与意愿的，有建言献策能力的职工代表参加,倾听职工意愿，

采纳合理化建议。今年段的安全、经营、设备等三个管理框架和一个经营

业绩考核办法就是在会前下发车间班组征求意见，会上职工代表讨论后在

职代会上全票通过的。车间党总支会议，车间干部会研究涉及职工利益，

关乎车间安全生产重要事项请职工代表参加，使职工代表既是知段情、谋

段事的参与者、监督者，又是宣传者。

三是职工代表联席会议，落实职工参政议政权利。也是由于各级工会

组织宣传讲解、组织评议、征求意见到位，今年4月下旬段补充完善的

《齐齐哈尔车辆段内部工资分配管理办法》、《职工病事假、有薪假工资

考核管理办法》等两个涉及职工直接利益分配问题，通过征求职工意见，

经过反复讨论修改完善，在职工代表大会民主管理联席会议上获得通过并

实施。

2、搭建评先选优擂台，让职工比先进、争上游。