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农业用水管理责任制度

第一章总则

第一条为了合理利用水资源，提高农业用水效率，促进农业可持续发展，根据

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国农业法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内的农业用水管理工作。农业用水指用于农作物种植、

水产养殖、农村生活等方面的水资源利用。

第三条农业用水管理应坚持科学用水、节约用水、保护水资源、防治水污染的原

则，实现水资源可持续利用。

第四条农业用水管理责任制度实行政府主导、部门协同、农民参与的管理模式，

明确各级人民政府、有关部门和农民的水资源管理职责。

第二章管理职责

第五条国务院水行政主管部门负责全国农业用水管理的组织和协调工作，制定农

业用水管理的政策和措施，监督农业用水管理制度的实施。

第六条县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内农业用水管理的

组织和协调工作，制定农业用水管理的具体办法，监督农业用水管理制度的执行。

第七条农业、科技、财政、环保等有关部门按照职责分工，负责农业用水管理的

相关工作。

第八条农民有合理使用水资源的义务，有权参与水资源管理和保护工作，享受政

府提供的农业节水技术指导和政策支持。

第三章管理措施

第九条农业用水应遵循水资源承载能力，优化农业产业结构，发展节水型农业。

第十条地方各级人民政府应根据水资源状况，制定农业用水计划，明确农业用水

总量、结构和用水效率等目标。

第十一条农业用水应采用先进的节水技术和管理措施，提高水利用效率。鼓励和

支持农民开展农业节水技术试验、示范和推广。

第十二条地方各级人民政府应加大对农业水资源的保护力度，防治水污染，确保

农业用水安全。

第十三条农业用水管理应加强水资源监测和统计工作，建立健全农业用水信息管

理系统，为农业用水管理提供科学依据。

第四章法律责任

第十四条违反本制度，有下列行为之一的，由水行政主管部门责令改正，并处一

万元以上五万元以下的罚款：

（一）未经批准擅自取用农业用水的；

（二）擅自改变农业用水用途的；

（三）违反农业用水计划，超量取用农业用水的；

（四）破坏农业水资源，造成水资源损失的。

第十五条水行政主管部门和其他有关部门的工作人员在农业用水管理工作中玩忽

职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责

任。

第五章附则

第十六条本制度自发布之日起施行。过去发布的有关农业用水管理的规定，凡与

本制度不一致的，按照本制度执行。

第十七条本制度由国务院水行政主管部门负责解释。

第十八条国务院可以根据实际情况，对本制度进行修订。