公司质量事故调查处理及责任追究制度.pdfVIP

公司质量事故调查处理及责任追究制度

第一章总则

第一条为加强分公司工程质量管理，认真贯彻执行国家《建筑法》、国务

院《建设工程质量管理条例》等法律法规的要求，落实质量责任制，及时调查处

理工程质量事故及负面社会影响事件，加大对事故或事件的责任追究力度，以及

集团公司要求，特制定本办法。

第二条适用范围：本管理办法适用于分公司所属的所有工程项目。

第二章责任追究工作程序

第三条分公司成立工程质量事故鉴定小组，组长由分公司总工程师担任，

副组长由技术质量部部长担任，工程部、物资部、造价部、财务部、办公室、党

群纪监部各部门部长为组员，负责工程质量事故或负面社会影响事件的鉴定、责

任认定及责任追究。

第四条分公司技术质量部负责接收各项目部关于工程质量事故或负面社

会影响事件的报告，组织调查，发布责任追究结论等。

第五条责任追究范围包括工程质量事故、负面社会影响事件以及因施工质

量问题失去参评优质工程资格，造成不能完成创优指标的情形。

第六条责任追究程序：工程质量事故、负面社会影响事件由分公司质量事

故鉴定小组负责调查处理，并在事件发生后20天内把调查处理结果报工程质量事

故鉴定小组核准；分公司负责对项目经理部的项目经理、书记及总工进行责任追

究，出具处理意见；工程一般及以上质量事故、一般及以上负面社会影响事件由

分公司上报集团公司工程质量事故鉴定小组负责调查处理。

第七条对项目经理、总工、书记的经济处罚，由分公司负责收缴，并向集

团公司财务部缴纳；行政处分由分公司党群纪监部负责落实，并上报集团纪律监

察部。

第三章工程质量事故定义与分类

第八条工程质量事故是指由于工程建设各方责任主体违反工程质量有关

法律法规和工程建设标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺

陷，造成人身伤亡或重大经济损失的事故。

第九条工程质量事故主要表现为建筑物、构筑物或其他主要结构倒塌，超

过规范规定或设计要求的基础不均匀沉降、建筑物倾斜、结构开裂或主体结构强

度严重不足，影响结构物的寿命、造成不可补救的永久性质量缺陷或事故，影响

建筑设备及其相应系统的使用功能、造成永久性质量缺陷，建筑物室内环境质量

不合格等。

第十条工程质量事故的分类，对外执行铁道部《铁路建设工程质量事故调

查处理规定》及住房和城乡建设部《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量

事故报告和调查处理工作的通知》(建质〔2010〕111号），分公司内部根据工

程质量事故造成的直接经济损失，将工程质量事故分为轻微事故、一般事故、较

大事故、重大事故、特别重大事故5个等级。

（一）轻微事故：造成直接经济损失1万以上、10万元(含)以下的事故；

（二）一般事故：造成直接经济损失10万以上、100万元(含)以下的事故；

（三）较大事故：造成直接经济损失100万元以上、500万元(含)以下的

事故；

（四）重大事故：造成直接经济损失500万元以上、1000万元(含)以下的

事故；

（五）特别重大事故：造成直接经济损失1000万元以上的事故。

直接经济损失10万元（含）以下的属工程质量问题。

第十一条直接经济损失范围包括：工程返工修复费用、清理现场费用、技

术鉴定费用等。

第十二条因工程质量事故造成人员伤亡时，事故的分类与责任追究执行集

团公司《生产安全事故报告处理及责任追究办法》的相关规定。

第四章负面社会影响事件定义与分类

第十三条负面社会影响事件，是指因工程质量问题，被媒体曝光或被政府

职能部门行政处罚、通报、罚款，对集团公司质量信誉及生产经营造成负面影响

的事件。

第十四条负面社会影响事件按其对集团公司生产经营造成冲击的程度，分

为以下等级：

（一）轻微社会影响事件：被地市级及以下新闻媒体曝光，或被地市级及以

下政府职能部门行政处罚、通报等，在较小范围内给集团公司造成负面影响，但

对集团公司生产经营无实质性危害或威胁的事件；

（二）一般社会影响事件：被省级政府职能部门行政处罚、通报等，在行业

范围