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济宁市兖州区牛楼特色小镇，立足当地民俗风情、历史文化禀赋，打造了“牛楼小镇”乡村振兴特色品牌。图／董绍进
Basedonlocalcustomsandhistoricalculturalendowments,theCharacteristicTownofNiulouinYanzhouDistrict,JiningCity,hasbuiltthecharacteristicbrandfor
ruralrevitalization,“NiulouTown”.
特色小镇，崛起正当时
CharacteristicTownsonRise
文／杨眉
2016年，住建部、国家发改委、财政部联合发布通知，决定在全国范围开展特色小镇培育工作，提出“到
2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜
居等特色小镇”，正式拉开中国特色小镇建设的帷幕，也为城乡发展提供了更具前瞻性与创新性的有益尝试。今
年，在国家发改委印发的《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》中，特色小镇再次被重申，作为新型城
镇化和城乡融合发展的重点任务。乘着中国城镇化发展的快车，特色小镇崛起正当时。
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应运而生遍成立了领导小组或专职服务机构，色小镇的建设更有助于实现高质量发
特色小镇，顾名思义，即“有特并制定了一系列配套措施。青岛市设展的目标，尤其是整体提升产业链环
色的小镇”，它“非镇非区”，不是立50亿元的特色小镇发展基金，烟台节。
行政区划单元上的一个镇，也不是产市对省级特色小镇建设给予配套资金位于济南市商河县的玉皇庙镇，
业园区的一个区，而是按照创新、协支持，探索建立特色小镇开发专项基是以玻璃制造为主要产业的特色小
调、绿色、开放、共享的发展理念，金……这些都为特色小镇发展提供了镇。在玉皇庙镇玻璃智造特色小镇龙
聚焦新兴产业，融合产业、文化、旅广阔的空间，一大批历史文化小镇、头企业的生产车间里，窑炉配料自动
游、社区功能的创新创业发展平台。新兴产业小镇、特色产业小镇、交通控制系统有条不紊地工作着，整个流
特色小镇发源于浙江。2014年枢纽小镇、旅游休闲小镇等模式多样程几乎无人工参与。工作人员介绍，
10月，在参观云栖小镇时，时任浙江的特色小镇在山东各地孕育而生。通过近年来淘汰落后产能，提升智慧
省长李强提出：“让杭州多一个美丽制造，极大地解放了人力。所有的生
的特色小镇，天上多飘几朵创新‘彩深耕产业产线基本实现自动化，也在进行信息
云’。”这是“特色小镇”概念首次产业是特色小镇的立身之本和动化、智能化技术升级改造。
被提及。后经住建部等三部委力推，力引擎，无产业小镇不兴，无特色小近年来，玉皇庙镇紧紧围绕壮大
特色小镇成为中国城乡发展中十分重镇不强。因此，必须依托产业积淀或玻璃特色产业集群，瞄准产业链的上
要的环节，成为集工业、文化、旅得天独厚的区位、生态、文化等优势下游、左右岸，辐射带动更多产业协
游、社区等功能于一体的经济发展新条件，着力打造精品特色产业。同发展，实现了玻璃制造、印刷包装
动力。今年2月，山东区域经济发展又等上下游产业集聚发展。目前，全镇
山东抢抓机遇、顺势而为，于迎来一大亮点——山东省特色小镇清
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