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煤炭自然应急预案

煤炭自然应急预案

一、引言

煤炭作为我国重要的能源资源，对于保障国家能源安全、推动

经济社会发展具有重要意义。然而，煤炭自然现象（如瓦斯突出、

顶板事故等）的发生，不仅对煤矿生产造成严重影响，而且可能对

矿工的生命安全构成威胁。为了有效应对煤炭自然现象，确保煤矿

生产安全，制定煤炭自然应急预案至关重要。

二、预案制定依据

本预案依据《突发事件应对法》、《煤矿安全规程》等国家法

律法规，以及《企业安全生产标准化基本规范》等标准，结合我国

煤矿生产实际和煤炭自然现象的特点，制定本预案。

三、预案适用范围

本预案适用于我国境内所有从事煤炭生产的企业，包括国有煤

矿、地方煤矿、乡镇煤矿等。煤炭自然现象包括但不限于瓦斯突

出、顶板事故、水害、火灾、煤尘爆炸等。

四、组织机构与职责

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煤炭自然应急预案

1.煤炭自然应急指挥部：负责统一领导、指挥、协调煤炭自然

应急工作。指挥部由企业主要负责人担任指挥长，分管安全生产的

负责人担任副指挥长，相关部门负责人为成员。

2.煤炭自然应急办公室：设在企业安全生产管理部门，负责日

常煤炭自然应急管理工作，组织实施应急预案，协调各部门开展应

急工作。

3.各部门职责：按照职责分工，各部门负责本部门煤炭自然应

急工作，包括但不限于人员组织、物资保障、信息报送、事故调查

等。

五、预警与信息报告

1.预警：企业应建立健全煤炭自然预警机制，对可能引发煤炭

自然现象的隐患进行排查，发现异常情况及时发布预警信息，启动

应急预案。

2.信息报告：煤炭自然现象发生后，企业应立即报告煤炭自然

应急指挥部，同时报告上级主管部门和地方政府。报告内容包括事

故发生时间、地点、影响范围、已采取的应急措施等。

六、应急响应

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煤炭自然应急预案

1.应急响应分级：根据煤炭自然现象的影响程度和紧急程度，

将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和

Ⅳ级（一般）四个等级。

2.应急响应措施：根据事故等级，采取相应的应急措施，包括

但不限于：

（1）立即启动应急预案，组织人员开展救援工作；

（2）通知相关部门和单位，协调应急救援力量；

（3）对事故现场进行警戒和交通管制，保障救援通道畅通；

（4）开展事故调查，分析事故原因，制定整改措施；

（5）对受影响人员进行疏散和安置，保障生活必需品供应；

（6）及时向公众发布事故信息，回应社会关切。

七、应急保障

1.人力资源保障：企业应建立健全煤炭自然应急救援队伍，加

强应急救援人员培训，提高应急救援能力。

2.物资保障：企业应储备必要的应急救援物资，包括救援设

备、防护用品、生活必需品等。

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煤炭自然应急预案

3.资金保障：企业应设立煤炭自然应急专项资金，确保应急工

作顺利进行。

4.技术保障：企业应加强煤炭自然现象监测和预警技术的研究

与应用，提高预警准确性。

八、预案宣传、培训与演练

1.宣传：企业应加强煤炭自然应急预案的宣传，提高员工应急

意识。

2.培训：企业应定期组织应急预案培训，提高员工应急技能。

3.演练：企业应定期开展煤炭自然应急演练，检验应急预案的

实用性和有效性，提高应急实战能力。

九、预案修订与更新

本预案应根据国家法律法规、标准和企业实际情况的变化，及

时进行修订与更新。预案修订与更新由煤炭自然应急办公室负责。

十、附则

本预案自发布之日起实施。原有煤炭自然应急预案与本预案不

一致的，以本预案为准。

重点关注的细节：应急响应措施

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煤炭自然应急预案

一、应急响应分级

根据煤炭自然现象的影响程度和紧急程度，将应急响应分为四

个等级：

二、应急响应措施

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