一案双查 制度 .pdfVIP

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纪委“一案双查”暂行办法

第一条为充分发挥案件检查工作在建立健全惩治和预

防腐败体系中的作用，进一步发挥查办案件的治本功能，有

力促进公司两级党政领导班子和领导干部贯彻落实党风廉

政建设责任制，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工

作条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及有关法

律法规，制定本办法。

第二条“一案双查”是指公司纪委在查处违纪违法案

件的同时，对发案单位领导班子或领导干部履行党风廉政建

设责任制情况专项检查（以下简称“一案双查”），既要查清

当事人的违纪问题，又要查清主管领导或分管领导的责任范

围及责任。

第三条在案件调查中，发现发案单位领导班子、领导

干部违反或者未能正确履行中共中央、国务院《关于实行党

风廉政建设责任制的规定》第七条规定的职责，有下列情形

之一的，应进行“一案双查”：

（一）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内

明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；

（二）对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内

的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办

理的；

（三）对本单位、本部门发现的严重违纪违法行为隐瞒

不报的；

（四）疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖

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的下属发生严重违纪违法问题受到党纪政纪重处分以上（含

党纪政纪重处分）的，或者发生窝串案的，或者1年内发生

2起违反党纪政纪案件的，或者连续2年发生违反党纪政纪

案件的；

（五）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造

成恶劣影响的；

（六）放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税

务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；

（七）有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

第四条公司党委和纪委也可根据了解和掌握的有关情

况，直接要求进行“一案双查”。

第五条“一案双查”的主要对象是发案单位党风廉政

建设第一责任人，以及对发案具体岗位和人员负有党风廉政

建设“一岗双责”责任的分管领导。

领导班子成员发生严重违纪违法案件的，主要检查发案

单位党风廉政建设第一责任人履行责任制的情况。

单位内设部门或者职责范围内管辖的下属单位负责人

和工作人员发生严重违纪违法案件的，主要检查负有党风廉

政建设“一岗双责”责任的分管领导履行责任制的情况。

第六条案件调查组在案件调查时应当注意发现发案单

位及领导干部是否存在第三条所列情形或有关线索，由案件

检查室在移送审理前向党风政风监督室提出是否启动“一案

双查”建议，党风政风监督室牵头组织会商，提出是否进行

“一案双查”的意见，经分管党风政风的领导审核同意后，

报公司纪委常委会审定。

第七条调查核实违反党风廉政建设责任制的案件，按

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照干部管理权限分级负责。纪检监察机关按照工作职责，对

责任追究案件进行调查核实。“一案双查”由党风政风监督

室牵头组织实施，必要时，请党委工作部参与调查。

第八条“一案双查”主要围绕案件调查核实的主要案

情涉及的责任情形和第五条所列检查对象进行。

第九条“一案双查”的时间范围一般为主要案情发生

前一年度至立案调查期间。必要时可自主要案情发生前两年

度开始检查。

（一）主要案情发生前时段检查的主要内容为：

1、党风廉政建设第一责任人负总责情况：包括传达学

习上级关于反腐倡廉的重要精神、重要会议、重大部署情况，

组织研究本地本部门反腐倡廉建设重大事项情况，组织研究

并明确班子成员“一岗双责”责任分工情况，加强对班子成

员落实“一岗双责”责任进行监督检查情况，采取措施加强

对班子成员进行教育情况，对班子成员苗头性问题发现和纠

正情况，支持纪检监察组织履行职责的情况等。

2、分管领导履行“一岗双责”责任情况：包括对分管

范围内的党员干部进行教育管理情况，对分管范围内业务工

作加强规范管理、防范廉政风险情况等。

（二）主要案情发生后至案件初核前时段检查的主要内

容为：检查对象是否发现涉案当事人相关违纪违法事实或