【规定认定行政协议时存在的不足分析2200字】.docxVIP

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《规定》认定行政协议时存在的不足分析综述

(一)存在扩张行政协议范围的可能性

行政协议作为行政主体为实现行政管理目的而与行政相对人就特定事项达成一致的其目的在于履行公共管理,维持公共秩序的协议。但鉴于何为公益,对于公共利益的内涵和外延在实务和理论上并没有达成一致的认识,因此最高人民法院对行政协议的新规定中第一条对于行政协议的定义实际上隐含着如若行政协议被不当的适用那么将会导致其范围扩大的潜在可能因素。众所周知,近代以来行政权具有膨胀的倾向,这将进一步导致行政协议适用范围的断扩大,将行政主体通过其它行政行为来进行完成的目标通过行政协议来替代,从而降低行政主体自身的法律风险,加重相对人的权利义务负

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