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shidianluntan
产业特色小镇规划建设思路与对策
——以潜山市源潭刷业小镇为例
◎黎想
摘要：特色小镇是整合各类资源、提升特色产业的新载体、新平台、新空间。文章在一系列政策及考核要的指导下，集合潜山县源潭刷业小镇规划实践案例，
在产业升级转型研究、整体功能格局研究、空间规划布局、具体行动安排、公共政策设计等方面对特色小镇的规划编制进行探索。
关键词：特色小镇；政策要求；刷业；规划编制；源潭
一、引言规划强调构建特色小镇先进的创新创业生态系统，对于刷业特色小镇
特色小镇区别于一般行政区划单元和工业功能区，以某一个特定产业的产业升级转型，我们提出四大发展思路：“引领”“补链”“错位”“聚
为核心，绕产业链、投资链、创新链、人才链和服务链等多维链条，重挖合”。在产业方面主要着力在产业链两端的研发设计、品牌打造等方面发
掘和彰显独特的文化内涵，造具有旅游功能的特定发展平台。特色小镇还力，引领源潭刷业产业升级转型，争取实现“中国刷业之都”的目标；要
是聚合各类资源、提升特色产业的新载体，集聚创新要素、催生大项目的弥补源潭刷业升级转型时所需的产业链重要环节，打造中国刷业产业集群；
[1]同时与其他刷业功能区块适当的错位发展，相互分工协作，形成共同发展
新平台，打造品牌、展示形象的新景区。
二、源潭刷业小镇现状及存在的问题合力；但对于部分产业功能要有机集聚，围绕生产性服务功能强化，把相
（一）源潭镇概况关功能进行有机的整合。针对源潭现状产业发展，有针对性的进行产业升
源潭镇是一个工业主导型城镇，被誉为“中国刷业基地”。作为安徽级，将源潭打造成中国的“高端刷业制造基地”“刷业设计创新基地”“刷
省新型工业化产业示范基地和产业集群专业镇建设示范点，源潭镇无论是业企业孵化基地”。
经济总量还是产业层次，都是安庆市最具活力、最有潜力的重镇之一。2.整体功能策划
（二）存在的问题源潭镇将打造成“中国刷业之都”“世界刷业小镇”，针对规划目标
对于像源潭镇这样一个位于欠发达地区小镇，发展特色小镇面临着许我们提出“4+”的发展策略。（1）“产业＋生活”：结合源潭现有的居住
多问题。小镇缺乏金融机构，不能为小镇内的企业提供高效便捷的金融服务，社区，融入“产业+生活”的理念，构建和谐的社区生活和宜业宜居的刷
部分小微企业想要得到银行的支持十分困难。地方资金和企业自身资金无业人才社区，目标将源潭打造成一个功能完善、富有生活情趣和多元生活
法支撑相关企业进一步发展，迫切需要金融资金是面临的主要问题。小镇体验的宜居活力区。（2）“产业+旅游”：完善源潭刷业产业链，拓展刷
虽然现有一批具有高端生产能力的代表企业，但企业创新能力偏弱问题仍业上下游产业，争取将“源潭制造”推向“源潭品牌”“源潭标准”，同
然突出，需要进一步提升企业的创新能力。另外小镇的生产服务业相对滞后，时依托产业特色、生态景观提升旅游综合服务，打造小镇完整的旅游风景
基础设施的投入还不够需进一步加强，加上地域条件的限制，直接导致乡线，展示小镇特色风貌。（3）“产业+文化”：规划设计打破传统特色园
镇企业难以留住人才，企业技术服务缺乏。区公共空间的文化展示模式，从三个层次来打造产业文化空间。宏观空间
三、刷业小镇规划的编制实践上打造“一核四区”空间格局，以刷业文化展示中心为
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