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宁夏开展跨境人民币结算优劣势分析

跨境人民币结算是指经国家允许指定，有条件的企业在自愿基础上以人民币进行跨境贸易和投资的结算，商业银行在人民银行规定的政策范围内，直接为企业提供跨境人民币结算的相关服务。目前，全国很多省市跨境人民币结算业务发展较快，但是地处内陆的宁夏发展较慢，本文通过分析宁夏开展跨境人民币结算的优势和劣势，提出推动跨境人民币结算业务快速发展的建议。

一、宁夏开展跨境人民币结算优势分析

（一）对外贸易持续快速增长，为跨境人民币结算提供了经济基础。2007年以来，宁夏对外贸易除2008年受国际金融危机影响外，其他4年进出口总额都实现了两位数的增长，涉外经济总量逐年扩大，有贸易往来的国家不断增多，已与116个国家和地区实现贸易往来，进出口商品逾千种，特别是枸杞、羊绒、清真食品等特色优势产品受到国外消费者欢迎。近年来，宁夏又提出构建内陆开放型经济新格局、进一步提升对外开放水平的战略，将使宁夏对外贸易达到一个新水平。

（二）“中阿经贸论坛”的成功举办，加强了和阿伯国家的经贸往来。阿拉伯国家和宁夏回族有着共同的宗教信仰，一直以来文化交流比较多，近年来经济贸易往来日益频繁，特别是2010—2012年宁夏成功举办“中阿经贸论坛”，进一步扩大了和阿拉伯国家的经贸交流。宁夏作为中阿经贸论坛的永久承办者，将成为中国与阿拉伯国家之间发展经济与文化的桥梁，同时宁夏借助中阿经贸论坛的品牌效应，在银川建设穆斯林商城、支持企业在阿拉伯国家建设中国商贸城，实现与主要伊斯兰市场的对接。中阿经贸论坛极大地带动了宁夏与阿拉伯国家的经贸往来，成为宁夏开展跨境人民币结算的一大优势。

（三）“三大口岸”建设，使宁夏进出口物流能力增强。宁夏“三大口岸”（空港物流中心、银川陆港物流中心、惠农陆路口岸）正在建设之中，并且一期工程已投入使用。依托“三大口岸”，宁夏将设立银川开发区陆路口岸出口加工区，开通至连云港集装箱班列；启动惠农陆路口岸与天津港铁水联运项目；支持银川航空口岸成立航空货运公司，开通国际货运航线。“三大口岸”的建设将使宁夏进出口物流能力进一步增强，为跨境人民币结算注入活力。

二、宁夏开展跨境人民币结算劣势分析

（一）进出口总量较小。宁夏地处西北内陆，属经济欠发达地区，无论从土地面积、人口总数，还是生产总值来看，在全国都属于较小省份，2011年宁夏gdp总额仅占全国gdp总额的0.35%。近年来宁夏涉外经济虽增长较快，但由于gdp总量较小，又属经济欠发达地区，因此进出口总量较小，2011年宁夏进出口总额约为144亿元，仅占全国进出口总额的0.39%，与gdp占比基本持平。由于进出口总量相对较小，因而跨境人民币结算业务量也同样较小。

（二）出口产品附加值较低。长期以来，宁夏外贸出口“两高一资”及农副产品较多，多以原材料及初加工产品的形式出口，生产技术及工艺简单，产品附加值较低。近年来出口产品中附加值较高的产品比重虽有所提高，但比重仍然较小，如农副产品中，羊绒、枸杞、果汁等产品地区特色明显，国际竞争优势突出，但主要以原材料初级加工为主。出口产品附加值低造成产品可替代性强，自主定价能力及选择结算货币的话语权较小，不利于人民币跨境结算。

（三）进出口贸易市场集中度相对较高。宁夏进出口贸易市场主要集中在欧洲、日本、美国、澳大利亚等国家和地区，非洲、拉美及东南亚等国家的贸易比重很小，市场风险较大，如2008年的美国次贷危机及2011年的欧债危机都使宁夏对这些国家的出口额大幅减少。进出口贸易市场集中度高，使宁夏开展跨境人民币结算的国家也相对较少，不利于跨境人民币结算范围的扩展。

（四）商业银行对跨境人民币结算业务积极性不高。跨境人民币结算业务操作流程较为复杂，对工作人员专业知识、业务技能的要求较高，需要选拔优秀业务人员并经过专门的培训才能胜任这项工作。但是跨境人民币结算带来的利润并不丰厚，并且宁夏跨境贸易额不大，因此商业银行对跨境人民币结算重视不够，主动开展业务的积极性不高。

三、推动宁夏跨境人民币业务开展的建议

（一）加强宣传，提高进出口企业及商业银行对跨境人民币结算的认知度。跨境人民币结算不论对进出口企业还是对商业银行，都是一项新业务，应采取召开业务会、研讨会、推介会等业务会议，利用政府官方网站、报纸、电视等多种形式进行大力宣传，向企业和银行解读跨境贸易和投资人民币结算的政策法规，解决企业和银行在跨境人民币结算业务中存在的实际问题，提高企业及银行对跨境人民币结算的认知度和参与结算的积极性。

（二）提高业务人员跨境人民币结算的政策水平及业务素质。2009年以来，中国人民银行等6部委先后颁布了多项规章制度，参