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辽宁省城镇体系规划

文本

〔2003~2020年〕

目录

总那么

社会经济与城镇开展战略

城镇体系开展规划

城市群〔带〕开展规划

小城镇建设规划

生态环境保护规划

资源开发规划

重大设施建设规划

防灾规划

与相邻省〔区〕的协调

实施措施

附那么

第一章总那么

第一条为推动辽宁省城镇体系健康开展，带动经济持续稳定地增长和社会全面进步，促进社会、经济、环境协调开展，实现全省国民经济和社会开展方案以及远景开展目标，根据《中华人民共和国城市规划法》第十一条规定，制定《辽宁省城镇体系规划〔2003~2020年〕》〔以下称本规划〕。

第二条本规划是指导和调控辽宁省城镇化和城镇体系建设与开展的纲领性文件，内容涵盖全省城镇化和城镇体系开展战略、主要目标、总体布局、分区规划、配套政策措施以及生态环境保护规划、资源开发利用规划、跨地区城镇体系规划、重大区域性根底设施规划。各市〔县〕城镇体系规划、各城镇总体规划必须遵守本规划。

第三条本规划范围为辽宁省行政区划范围。

第四条本规划基期为2000年，近期到2005年，中期到2010年，远期到2020年。

第二章社会经济与城镇开展战略

第五条社会经济开展战略：以开展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，实施科教兴省、对外开放和可持续开展战略，推进经济开展和社会全面进步，保持社会稳定，再造辽宁开展新优势。

近期，老工业基地改造取得根本成效。2010年，根本建立起比拟完善的社会主义市场经济体制，经济增长方式得到根本转变，国内生产总值在2000年的根底上翻一番。

第六条城镇开展战略：优先开展沈阳、大连和沈大高速公路沿线城镇，提升锦州、丹东的区域地位，构筑沈大鞍城市带、辽西城市群、辽东边境城镇群协调开展的城镇空间格局。2010年沈阳、大连和局部沿海地区根本实现现代化，2020年沈大鞍城市带根本实现现代化。

第七条社会经济开展目标

不断优化经济结构，提高经济增长质量和经济效益，努力缩小地区及城乡开展差距，改善人民生活，实现经济和人口、资源、环境协调开展。

1、经济增长目标

2005年，国内生产总值年均增长9%左右，人均指标到达16300元；2010年，国内生产总值人均指标到达25100元；2020年，国内生产总值人均指标到达38000元。

2、人口与就业

2005年，总人口控制在4340万人；2010年，总人口控制在4550万人；2020年，总人口控制在4690万人。城镇登记失业率控制在5%以内。

3、生态环境目标

城乡生态环境质量得到明显改善。2005年，全省森林覆盖率到达35%，地面水环境质量根本到达水环境功能指标，省辖市城市空气质量达二级标准；2010年，全省森林覆盖率到达40%；2020年，全省森林覆盖率到达42%。

4、社会开展目标

提高人口素质，全省中小学全部到达“普九”标准化要求，根本完成农村标准化初中建设。劳动就业状况得到改善，健全和完善社会保障制度，加快推进社会保险制度改革，保险金收缴率达100%。

第八条城镇开展目标

2005年，城镇人口2560万人，城镇化水平59%；2010年，城镇人口2860万人，城镇化水平63%；2020年，城镇人口3280万人，城镇化水平70%。

第九条城镇开展与建设指标

辽宁省城镇开展与建设指标

表1

指标

2005年

2010年

2020年

社会

经济

人均国内生产总值〔美元〕

1000

2000

4000

第三产业产值占国内生产总值的比重〔%〕

40

45

50

科技进步对经济增长的奉献率〔%〕

20

30

50

社会保障享受面〔%〕

70

70

80

人口

素质

人均预期寿命〔岁〕

75

75

76

婴儿死亡率〔‰〕

10

10

10

每千人中专业卫生人员数〔人〕

7

8

8

成年人受中等以上教育的比例〔%〕

30

40

50

生活

质量

城市居民恩格尔系数〔%〕

37

34

30

人均住房使用面积〔m2〕

17

19

23

人均生活用水量〔升/日〕

180

220

250

饮用水质达标率〔%〕

100

100

100

公共文化娱乐设施每10万人拥有量〔个〕

2

3

5

根底

设施

人均城市道路面积〔m2〕

8

9

10

城市生活燃料气化率〔%〕

30

50

80

自来水普及率〔%〕

90

95

100

生态

环境

人均公共绿地面积〔m2〕

8

10

12

绿化覆盖率〔%〕

35

40

42

工业废水处理率〔%〕

100

100

100

城市垃圾无害化处理率〔%〕

60

80

90

城市污水处理率〔%〕

60

70

80

环境保护直接投资占国内生产总值〔%〕

1.5

1.5

2.0

能源终端