2024年中央广播电视大学度第一学期开放本科期末考试公共政策概论试题.docVIP

试卷代号:1183

中央广播电视大学-第一学期“开放本科”期末考试公共政策概论试题

一、名词解释(每题5分，共20分)

1.公共政策主体能力

答：公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。

2.组织理论

答：组织理论以为政策执行需要组织，没有组织就没有执行。在人们所建立的各种组织中，执行组织是最严密的。因为它适应了执行中所需要的迅速准确之特点。负责执行的组织，其正式的与非正式的属性，往往影响到该组织执行政策的能力。

3.完全理性思维

答：完全理性思维中存在一个基本的假定，即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。拥有完全理性思维特性的公共决议者追求完美主义类型的决议。他们以为，决议者能够搜集完备所有的决议原因，并且决议系统有足够的能力处理分析这些信息，因此能够选择一个最佳的决议方案。

4.公共政策案例分析

答：公共政策案例分析，是案例分析措施的一个。它是指利用定性或定量的措施，对公共政策案例进行辨析，发觉和处理公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一个研究措施。

二、单项选择题

1.新型的公共政策理念视政策对象—公众为(C)。

A.对立者13.被管理者C.搭档D.被统治者

2.个人决议模式包括个人专断式和(B)两种详细形式。

A.个人不负责制B.个人负责制C.个人与集体共同负责制D.集权者

3.政策效果评价从本质上看是一个(C)判断。

A.利益B可行性C:.价值D.事实

4.在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进人(D)时的失效。

A.起始状态B.特殊状态C.终止状态D.正常状态

5.公共政策的逻辑起点是(A)。

A.公共问题B.公共利益C.公共事务D.社会问题

三、多项选择题

1公共政策的功效包括(ABC)。

A.导向功效B.调控功效C.分派功效D.规制功效

2.政策环境原因的基本特性有(ABCD)。

A.多样性B.动态性C.交叉性D.突发性

3从不一样角度进行分类，公共政策评价能够分为(ACD)

A.正式评价和非正式评价B.整体评价和局部评价C.事前评价、执行评价和事后评价D.内部评价和部评价

4创造性思维的各种基本形式包括(ABCD)。

A.顿悟B.判断C.灵感D.直觉

5决议支持系统是由(AC)提出的。

A.基恩B.克朗C.斯科特D.贝塔朗菲

四、简答题(每题7分，共28分。)

1.简述公共政策的基本特性。

答：(1)整体性;(2分)(2)超前性;(2分)(3)层次性;(1分)(4)多样性;(1分)(5)合法性。(1分)

2.简述决议方案应包括的详细内容。

答：(1)方案执行的必要阐明。(2分)(2)处理决议问题的基本措施。这是方案的核心内容。(2分)(3)明确决议方案对应的阶段。(1分)(4)决议方案性质的界定。(1分)(5)方案所需的各种条件的要求。

3.当代意义上的公共政策评价兴起于20世纪60-70年代的美国。概括起来看，它的产生与发展能够归结于哪些原因?

答：(1)学科与研究群体的推进。(2分)(2)政府外部动力。(2分)(3)政府内部动力。(2分)(4)技术伎俩的完备。(1分)

4.社会问题和公共问题的联系是怎样的?

答：所谓社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距。它泛指因为社会关系或环境失调，致使全体社会组员或部提组员的正常生活乃至社会进步发生障碍，从而引起了人们的关注，并需要动用全社会的力量加以处理的问题。可见，社会问题具备一定的广泛性。(3分)公共问题是指那些社会组员在公共生活中共同受其广泛影响，具备不可分性、与公共利益亲密有关的公共性社会问题。(3分)这就是说，社会问题与公共问题并不是两个对等的概念，社会问题既包括私人问题，也包括公共问题。(1分)

五、论述题(每题16分，共32分)

1.试论述西方国家政府在公共决议体制中的地位。

答：1.政府作为国家的行政管理机关，是国家各项重要职能的直接体现者和执行者。当代政府活动的重要方式就是制定和实行一定的政策。在各个国家中，政府的政策数量最多，政策活动的制度化程度最高，是政策系统的核心主体，在公共政策过程中具备基础性的地位和作用。(2分)

(1)西方国家中央政府在公共决议体制中的地位

西方国家的政府重要采取总统制和议会内阁制两种形式，在这两种不一样的形式中，中央政府的地位和作用也不一样样。

实行总统制的国家

在实行总统制的国家中的地位，总统既是国家元首又是政府首脑，权力很大;许多重要的政策都直接出自总统之手。美国的内阁不是政府的最高集体决议机构，而是总统的咨询和执行性机构