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毕业论文---能源价格形成机制研究

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中文摘要

能源问题是当今世界的重大问题之一。各国政府都把建立可靠、安全、稳定的能源供应保障体系作为国民经济战略重点。中国的能源发展战略也一直是人们关注的焦点。特别是面对经济迅速发展对能源的巨大需求和能源资源有限性之间的矛盾日益突出，能源安全问题成为支撑经济稳定增长的前提和基础。

在十一五规划中首次提出节能的约束性指标*,即资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗降低20%左右。坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展，优化生产和消费结构，构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系，是“十一五”规划对能源工业发展的总体要求。节能、开发新能源是缓解能源紧张，拓展能源供应渠道的重要手段，它要求能源利用技术及其市场化进程必须有实质性的进展，所以，非短期内可以收到良好的效果。

我国能源资源空间分布不平衡，区域经济发展水平差异显著,导致能源供求空间的严重脱节，使得能源供应体系的完善必须依赖区域能源合作。区域能源合作不仅是解决能源供求空间脱节的工具，更是确保能源安全的重要手段，也是实现区域协调发展的现实突破口，同时对深化区域经济合作还具有显著的功能溢出效应。要真正全面发挥区域能源合作这些重要功能，必须建立科学、完善、灵活的能源价格形成机制。确保能源生产、运输、消费等不同环节涉及的多方利益主体的关系。

随着市场化进程的不断深入，通过能源供求双方的市场竞争，形成市场的均衡价格是必然趋势。但是区域能源合作过程中的价格形成问题，由于涉及多方利益主体的协调，直接的政府定价，或者完全的市场竞争定价，在没有建立比较完善的区域利益共享机制的背景下，将很难确保众多利益主体之间的利益协调，维

*约束性指标是在预期性基础上进一步明确并强化了政府责任的指标，是中央政府在公共服务和涉及公众利益领域对地方政府和中央政府有关部门提出的工作要求。政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量，确保实现。

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护区域能源合作的持续发展。因此，建立有利于区域能源合作深化的价格形成机制不仅具有现实意义，也具有理论价值。

围绕区域能源合作过程中的价格形成问题，全文共分七章加以阐述。

在绪论部分，主要回顾和简单评述了能源资源的价值和定价的相关理论，自然垄断产业的定价和政府规制理论，并且对与区域能源合作的相关概念进行了界定和辨析。在以上分析的基础上形成本文的分析思路和总体框架。

第二章，主要是分析一般意义上的能源价格形成问题。具体内容包括能源价格形成中定价主体问题，考虑到我国市场化进程的不断推进，能源价格最终由政府直接定价转向企业供求关系定价是必然趋势。但由于能源行业自身的特殊性决定了政府调节的必要性及其价格放开的渐进性，本章接下来着重讨论市场定价机制下能源价格形成的影响因素及其相互之间的关系，特别是对能源资源开发的成本补偿进行了深入的阐述。最后对现行的煤电价格、水电价格和天然气价格形成做相应的实证分析。

第三章，从能源资源的空间分布、能源行业的技术经济特点、能源开发利用外部性问题、能源开发基础设施以及区域协调发展等多个不同视角对区域能源合作必要性进行了全面论述。在此基础上，对我国目前的区域能源合作现状进行了概述，为下文的论述提供铺垫。

第四章，着重分析区域能源合作的主体问题。将区域能源合作过程中涉及的众多主体，进行了相应的区分：直接的市场竞争主体、利益相关主体和宏观调控主体。对不同主体对能源价格形成的影响进行分析。

第五章，首先讨论区域能源合作的多重目标。建立基于中央政府，东西部区域政府针对东西部能源流动的博弈模型，指出东西部区域能源合作从理论上讲是一个双赢的博弈过程。双赢结果的实现有赖于在一定时期内西部向东部转移多少能源资源，区域能源合作的双方要在经济发展和能源的可持续利用之间进行权

衡。而区域之间能源转移的数量，将影响到区域之间的能源供求关系，进而对区域之间能源交易价格产生影响。

在此基础上作者提出区域能源合作价格形成的四阶段理论模型，该模型一定程度上揭示了随着区域能源合作的深化，能源价格形成优化的路径。同时针对不

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同市场供求条件下的价格形成的调整策略做进一步的阐述，最后讨论区域能源合作过程中如何规避市场和非市场风险。

第六章，以西电东送和西气东输为例，对其价格形成中存在的现实问题，价格扭曲的原因以及今后进一步优化的方向进行了讨论。为目前最为紧迫的区域能源合作提供若干思路。

区域能源合作价格形成机制的优化是一个完整的系统工程。在遵循市场供求竞争形成价格的基础之上，着重从国家调控层面，能源输出、输入区一利益相关层面，能源开发、运输企业与下游需求企业层面；从深化能源价格形成改革，完善能源财税制度，能源产权界定和分解制度，区域利益协调与政企互动