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第六章劳动监察与劳动争议处理法律制度;;本章导语:;第一节劳动监察;1、劳动监察的概念:劳动监察是劳动保障行政部门依法对用人单位遵守劳动法的情况进行检查、监督,并对违法行为予以处罚的执法活动的总称。
2、劳动监察的特征:法定性、行政性、专门性
;劳动监察的目的是通过公权力的介入,督促用人单位遵守劳动法,保障劳动者的合法权益与劳动争议处理制度相比,劳动监察具有一定的制度优势:
其一,劳动监察具有预防劳资纠纷发生的功能。
其二,劳动监察是快捷且成本较小的解决劳资纠纷的重要途径。;;;二、劳动监察的职责和监察事项;三、劳动监察的实施;(一)劳动监察权;(二)劳动监察的形式;(三)劳动监察的管辖;(四)劳动监察的程序;第二节劳动争议处理;;;;;(二)劳动争议受案范围
根据《劳动争议调解仲裁法》第2条的规定,劳动争议受案范围主要有以下几类:
(1)因确认劳动关系发生的争议;
(2)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;(3)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;
(4)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;
(5)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;(6)法律、法规规定的其他劳动争议。
;(六)司法解释的规定
关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)
第一条?劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷,属于劳动争议,当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决,依法提起诉讼的,人民法院应予受理:
(一)劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷;
(二)劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同,但已形成劳动关系后发生的纠纷;
(三)劳动者与用人单位因劳动关系是否已经解除或者终止,以及应否支付解除或者终止劳动关系经济补偿金发生的纠纷;;(四)劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后,请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物发生的纠纷,或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续发生的纠纷;
(五)劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续,且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由,要求用人单位赔偿损失发生的纠纷;
;(六)劳动者退休后,与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险待遇而发生的纠纷;
(七)劳动者因为工伤、职业病,请求用人单位依法给予工伤保险待遇发生的纠纷;
(八)劳动者依据劳动合同法第八十五条规定,要求用人单位支付加付赔偿金发生的纠纷;
(九)因企业自主进行改制发生的纠纷。
;第二条?下列纠纷不属于劳动争议:
(一)劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷;
(二)劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷;
(三)劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷;
(四)家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷;
(五)个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷;
(六)农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。
;;(四)劳动争议处理的原则
1.合法原则。合法原则是指在处理劳动争议时,必须遵守宪法、法律、法规、规章和其他规范性文件。
2.公正原则。公正原则是指在劳动争议案件的处理中,要秉公执法、不徇私情,根据事实,忠于法律来解决争议。
3.及时原则。
如果未能及时作出裁决,当事人有权向法院起诉
对于部分劳动争议案件实行有条件的一裁终局制度
在紧急情况下劳动者可以申请部分裁决或先予执行
4.注重调解原则。
一是调解贯穿于劳动争议处理的始终从纠纷产生起直至案件终审时,均可以通过调解的方式解决纠纷;
二是运用所有能够运用的力量进行调解。
;二、劳动争议调解;;(二)劳动争议的社会化调解
我国《劳动争议调解仲裁法》第10条规定,劳动争议当事人既可以向企业劳动争议调解委员会申请调解,也可以向依法设立的基层人民调解组织和在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织申请调解。;;;三、劳动争议仲裁;;(一)劳动争议仲裁机构和管辖
1.仲裁机构。劳动争议仲裁委员会是依法独立地对劳动争议案件进行仲裁的专门机构。
根据《劳动争议调解仲裁法》第17条的规定,劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立;直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。仲裁委员会处理劳动争议,应当组成仲裁庭。仲裁庭由3名仲裁员组成,设首席仲裁员。简单劳动争议案件,仲裁委员会可以指定1名仲裁员处理。仲裁庭对重大的或者疑难的劳动争议案件的处理,可以提交仲裁委员会讨论决定;仲裁委员会的决定,仲裁庭必须执行。
;2. 管辖。劳动
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