新质生产力驱动下的新型生产关系：趋势、挑战与对策.pdfVIP

DOI：10.19795/11-1166/f007网络首发时间：2024-08-0515:36:19

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2024年第8期

新质生产力驱动下的新型生产关系：

趋势、挑战与对策

刘志彪

内容提要：在第四次工业革命的浪潮下，以智能化技术为代表的新质生产力的发展，

将会塑造与之相适应的新型生产关系形式、结构与性质，如人-人关系的协调地位降低，

人-机关系的协调等重要性上升；所有权关系、企业组织形式、分配方式和管理结构等都

会发生根本性革命。与前三次工业革命相适应的经济学的假设、逻辑与范式等都会遇到

巨大的挑战。为此要全面深化对现实经济体制的改革，及时调整不适合新质生产力发展

的资本制度、产业政策、就业与分配政策、市场政策、教育科技人才政策等。

关键词：新质生产力新型生产关系工业革命

作者简介：刘志彪，南京大学长江产业经济研究院院长、教授，210093。

中图分类号：F812文献标识码：A文章编号：1002-8102（2024）08-0005-08

经过改革开放四十多年的洗礼，在新一轮的以“智能化技术”为特征的第四次工业革命中，加

快发展新质生产力的要求将可能使中国处于世界发展的前沿，成为全球新质生产力的中心。从跟

跑到并跑再到领跑，中国在经济发展进程中学习模仿的空间逐步收窄。为了降低发展新质生产力

的探索成本，我们需要塑造与之相适应的新型生产关系，尤其是要坚持社会主义市场经济改革的

基本方向，让市场成为资源配置的决定性机制，主要依靠市场竞争来提升技术创新水平，实现产业

体系的现代化。

习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调指出，发展新质生产力，必须进

一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。为此习近平总书记提出，要深化经济体

制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生

产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。显然，现有体制机制

中存在的问题，才是束缚新质生产力发展的主要的堵点卡点，要素市场化改革是解决这个问题

的主要办法与途径。实践证明，加快发展新质生产力，既是加快发展的问题，也是进一步改革的

命题。我们将沿着这个思路，在加快发展新质生产力的语境下，分析形成中的新型生产关系的

特点与趋势，指出它对现有政治经济学理论与经济政策的挑战，并在此基础上提出相关改革的

对策建议。

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FinanceTradeEconomics，Vol.45，No.8，2024

一、智能化技术革命下新型生产关系演化的主要特征与趋势

生产关系是人们在物质生产过程中形成的社会关系，它反映的是人与人之间的经济利益关

系，包括生产资料所有制的形式、人们在生产中的地位和相互关系以及产品的分配状态等。在第

四次工业革命的浪潮下，以智能化技术为代表的新质生产力的发展，将会塑造与上述不同的新型

生产关系形式、结构与性质。

众所周知，第四次工业革命发生了动摇过去产业逻辑的重大的技术范式变革，这将会带来生

产力的革命性飞跃。从人力到蒸汽机的马力，从马力到电力，从电力到数字化革命的网力，这三次

工业革命的基本特征，都是用非自然的