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保定市城市总体规划（2008—2020年）纲要

一、规划期限和规划范围

1、规划期限：本次规划的期限为2008年—2020年。近期：2008年—2010年；远景：

2020年以后。

2、规划范围：根据规划内容和控制深度的不同，将规划范围界定为三个层次：

（1）市域范围：保定市市域行政区划范围，面积22109平方公里。

（2）规划区范围：即“一城三星”范围（含保定市区、清苑、徐水、满城县域范围），

面积3127平方公里。

（3）中心城区范围：市区内城市建设用地180平方公里的范围内。

二、市域城镇体系规划

1、市域总人口及城镇化水平：规划2010年市域总人口为1160万人，其中城镇人口440

万人，城镇化水平为38％；2020年市域总人口为1242万人，其中城镇人口达到700万人，

城镇化水平为57％。

2、市域城镇空间结构：本次总规确定保定市域“一主三次”的城镇发展结构：一主是

保定核心都市区，三次分别是涿州、定州和白沟·白洋淀温泉城。一主三次的城镇空间结构

是对保定市域宏观经济布局与市域城镇发展战略的落实。

3、市域城镇职能结构

（1）市域中心城市

京津冀地区南部的区域性中心城市、先进制造业和现代服务业基地。其中：

中心城区：国家级历史文化名城，重点发展教育、文化和高端服务业，以及科技含量与

附加值较高的现代制造业。

徐水城区：以大中型机械制造企业为主的现代制造业基地。

清苑城区：以汽车及其零配件生产为主的现代制造业基地，分担中心城区部分仓储与物

流配送功能。

满城城区：分担中心城区部分文教、居住功能，休闲、度假、旅游服务基地。

（2）市域次中心城市

涿州城区：北京卫星城，保定北部地区中心城市，京津辐射扩散项目承接地和科技成果

转化基地。

定州城区：河北省历史文化名城，保定南部地区中心城市，以汽车、能源、煤化工等为

主的产业基地。

白沟·白洋淀·温泉城：商务会展活动区，旅游、购物、度假区。

三、中心城区规划

（一）城市性质和城市规模

1、城市性质：国家级历史文化名城，京津冀城镇群中的重要城市，先进制造业和现代

服务业基地。

2、城市人口规模：规划2010年城市人口为137万人；2020年180万人。

3、城市建设用地规模：规划2010年建设用地规模140平方公里；2020年180平方公

里。

（二）空间发展战略：北跨、南进、东拓、西优、中提。

北跨：拓展空间，打造中国电谷

南进：融合清苑，共建汽车产业园

东拓：依托高铁车站，战略空间蓄势待发，打造新兴功能区

西优：鼓励清洁生产，吸纳体育产业和绿色产业

中提：突出历史文化，提升现代文化

（三）中心城区规划布局：规划“两带两区三组团”的城市结构。

1、“两带”：一带指沿乐凯大街、朝阳大街等道路规划建设形成的南北向带状城市形态；

二带指沿七一路、东风路等道路规划建设形成的东西向带状城市形态。

2、“两区”：京广铁路以西是市级商业金融、信息服务等综合服务中心，以及高新技术

开发区、传统工业区兼有部分生活居住功能；京广铁路以东主要是保定市历史文化名城保护

和现代文化展示区，兼具承接历史城区商业功能梳解的区域。

3、“三组团”：分别在中心城区北、东、南三个区域规划三个组团，北部组团主要功能

是以高科技产业、行政办公、商业服务、公共设施齐全的生活居住等为一体的综合功能组团；

南部片区结合长城、中兴等城市支柱产业规划形成以汽车制造为生产主链并向外延伸的产业

集群功能组团，并配套相应的生活、居住、公共设施等组团级设施，服务于工业区；东部组

团结合现状形成的教育研发和近期建设的客运专线客运站规划形成集会展、信息流通、商务

活动、教育研发、地方文化展示为一体的现代综合功能组团。（四）道路系统规划：

保定市道路系统按快速路、主干路、次干路及支路四个等级规划建设。城市路网骨架由

“井”字形快速路和“九纵九横”主干路构成。

1、快速路系统

快速路由西二环、东三环、北二环和南二环构成,总长约72公里。

2、主干路系统

九纵：体育中心路、乐凯大街、朝阳大街、阳光大街、恒祥大街、长城大街、东二环、

高铁东路及恒祥大街南段。

九横：规划高开中路、北三环路、复兴路、七一路、东