《碳资产管理服务指南》（征求意见稿）.docx

ICSXX.XXXCCSXXX

51

四川省地方标准

DB5101/TXXXX—XXXX

碳资产管理服务指南

GuidelinesforCarbonassetmanagementservice

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

四川省市场监督管理局发布

II

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目次

前言 III

引言 IV

1范围 5

2规范性引用文件 5

3术语和定义 5

4服务对象 6

5服务机构及人员 6

5.1服务机构要求 6

5.2服务人员要求 6

6碳资产管理服务内容 7

6.1碳排放配额及履约管理服务 7

6.2碳信用管理服务 7

6.3碳交易管理服务 8

6.4碳金融管理服务 8

6.5能力建设服务 8

7服务机构碳资产管理服务自我评价 8

附录A（资料性）碳资产管理服务自我评价内容（示例） 10

参考文献 11

III

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由四川省地方金融管理局提出、归口并解释。

本文件起草单位：四川联合环境交易所有限公司、四川省环境政策研究与规划院、四川省职业技能鉴定指导中心、天府新区生态环境和城管局、天府新区财政金融局、中铁成都科学技术研究院有限公司。

本文件主要起草人：何锦峰、蒋洁萍、周广友、何涛、钱鑫、吴茜、张甜甜、吴曙光、陈明扬、尹晓、李沙、魏忠孝、叶林坤、田羽涵、杨莎、王雅琳、程怡、杨耀

IV

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引言

以党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策为引导，全面贯彻二十届三中全会精神，健全绿色低碳发展机制。根据《碳达峰碳中和标准体系建设指南》相关要求，加快构建新发展格局，坚持系统观念，强化标准有效供给，完善碳排放权交易实施规范和碳资产管理等标准，已成为“双碳”目标实现和生态文明建设现实需要，更是发展绿色金融重要的环节。

本文件有利于各界加深对碳资产管理服务的认识，帮助识别各类服务对象、运用和管理碳资产，推动碳资产管理服务向规范化和标准化发展。

5

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碳资产管理服务指南

1范围

本文件规定了碳资产管理服务的术语和定义、服务对象、服务机构及人员、服务内容等方面要求。

本文件适用于碳资产管理服务机构为四川省行政区域内重点排放单位、自愿减排项目业主、金融投资机构、其他企事业单位及个人等服务对象提供碳资产管理服务活动。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

JR/T0244碳金融产品

JR/T0228环境权益融资工具

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

碳资产carbonasset

由碳排放权交易机制产生的新型资产。注：主要包括碳配额和碳信用。

[来源：JR/T0244—2022,3.5]3.2

碳配额carbonallowance

主管部门基于国家控制温室气体排放目标的要求，向被纳入温室气体减排管控范围的重点排放单位分配的规定时期内的碳排放额度。

注：1单位碳配额相当于1吨二氧化碳当量的碳排放额度。

[来源：JR/T0244—2022,3.2】3.3

碳信用offsetcredits

项目业主依据相关方法学，开发温室气体自愿减排项目，经过第三方的审定和核查，依据其实现的温室气体减排量化效果所获得签发的减排量。

注：国内主要的碳信用为“国家核证自愿减排量”（CCER）和地方碳普惠机制下的核证减排量，国际上主要的碳信用为《京都议定书》清洁发展机制（CDM）下的核证减排量（CER）。

【来源：JR/T0244—2022,3.8】

3.4

国家核证自愿减排量Chinesecertifiedemissionreduction（CCER）

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对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的