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- 2024-12-19 发布于四川
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1.3中心集权制度的巩固与完善
析·史论阐释
一、三省六部制的演化
1.西汉至隋唐:三省六部制体现了西汉以来中枢权力体制的演化。汉武帝时任命身边的亲信、近侍组成宫中的决策班子,被称为“中朝”,以减弱相权,加强皇权。东汉时发展成为尚书台,魏晋时成为尚书省,又产生了门下省和中书省。隋唐时在此基础上进一步完善内部权力安排体系,形成成熟的中枢权力体制。
2.宋代:在三省基础上另设中书门下、枢密院和三司分理宰相的行政权、军权和财权,称为“二府三司”,宰相的权力进一步分割。
3.元朝:元朝实行一省制,在中心设立中书省,作为全国的最高行政机构。
4.明朝:明代朱元璋废除丞相,裁撤中书省,中心的三省制机构不复存在。
二、从汉到元地方政治制度演化的特点
1.演化过程中,中心始终强化对地方的领导、监督、制约,地方则要求独立的自主权,中心与地方的冲突始终存在。
2.中心通过多层次管理,在分权基础上加强对官吏的任免、考核,地方权力渐渐分割、减弱,集权于中心。
3.地方行政制度经验了一个从低级到高级不断发展完善的过程(郡县制郡国并行制行省制)。
三、北宋加强中心集权措施的特点和评价
1.重文轻武,文人治国。吸取了唐末以来藩镇割据、武人称雄干政的教训,有效地巩固了统一,但因为文人不懂军事而造成了军队战斗力低下。
2.分割地方权力,中心高度集权。对中心有利于统一,防止分
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