以科技创新发展新质生产力的机理、瓶颈与路径.pdf

湖南社会科学２０２４／5

“学习贯彻习近平中部崛起座谈会精神”专题（一篇）

编者按：３月２０日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南省长沙市主持召

开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话。为了更好地学习领会、深入贯彻落实习近平

总书记重要讲话精神，本刊特开设专栏，紧扣高质量发展要求，努力把区位优势、资源优势转化为发

展优势，推动中部地区崛起不断取得新成效。

以科技创新发展新质生产力的

机理、瓶颈与路径

□毛明芳

摘要：新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生而成，科技创

新是发展新质生产力的核心要素，在发展新质生产力过程中发挥着重要作用。在科技创新推动新

质生产力发展过程中，依然存在企业科技创新主体地位发挥不充分、新兴产业和未来产业较弱、国

家创新体系和创新生态不优、科技创新体制机制不顺等瓶颈制约，未来需要提升企业科技创新主体

地位、以区域创新体系支撑跨区域产业集群建设、以国家创新体系支撑现代化产业体系建设、深化

科技体制机制改革。

关键词：科技创新新质生产力科技创新高地

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中图分类号：Ｆ１２４．３文献标识码：Ａ文章编号：１００９５６７５（２０２４）０５０１００７

习近平总书记近期考察湖南时指出，“科技创

［１］一、问题的提出

新是发展新质生产力的核心要素”“要以科技创

［２］

新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力”。自２０２３年９月以来，习近平总书记多次就发

习近平总书记要求湖南着力做好科技创新这篇大文展新质生产力作出重要指示。他明确指出，“新质

章，在打造具有核心竞争力的科技创新高地上持续生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方

用力，以高水平科技创新培育和发展新质生产力。式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量

基金项目：全国党校（行政学院）系统重点调研课题：“湖南打造具有核心竞争力科技创新高地的实践和

经验研究”（编号：２０２３ＤＸＸＴＺＤＤＹＫＴ０６３）。

作者简介：毛明芳，中共湖南省委党校（湖南行政学院）科技与生态文明教研部主任，教授，湖南长沙，

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“习近平新时代中国特色社会主义思想”理论与实践

［３］

特征，符合新发展理念的先进生产力质态”。它新的非均衡性。

以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质技术革命性突破产生新质生产力的机理主要

变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。包括：第一，技术革命性突破能实现对原有技术体

新质生产力不同于传统生产力，它是主要由新系的“换道超车”。一方面，其产生和发展源于基础

兴产业和未来产业支撑的生产力。发展新质生产研究的发展和重大科学问题的突破，实现对现有科

力，不排斥传统产业升级改造，但重点在发展新兴技体系的迭代升级，建立全新的科技体系。另一方

产业和未来产业。科技创新在新质生产力发展中面，其来源于某一学科领域理论的跨学科、跨领域

居于核心地位。“新质生产力主要由技术革命性突交叉应用，学科交叉融合产生新的科技成果。如当

破催生而成。科技创新能够催生新产业、新模式、前文化产业与科技进步都有各自的发展