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2017届高三历史复习纲要
专题十八??近代欧美资产阶级代议制的确立与发展
代议制的概念——是指公民通过选举产生代表组成议会,讨论决定国家大事,形式上代表民意行使国家权力的一种民主制度和政权组织形式。
代议制的本质——是指资产阶级通过控制议会,掌握立法权,以限制君主或总统等对行政权力的滥用,并通过立法维护资产阶级的利益。
代议制的特征——选举和议会立法;形式上代表民意行使国家权力;分权与制衡;政党政治
代议制的作用——有利于缓和资本主义国家社会矛盾,稳定社会秩序,保证资本主义经济的持续繁荣。
一、英国君主立宪制的确立
1、1688年“光荣革命”
17世纪初,英国的资本主义已经有了较大发展,新兴资产阶级和新贵族的力量日益壮大。当时,斯图亚特王朝统治英国,它信奉“君权神授”,厉行专制,经常干涉工商业的生产经营。资产阶级和新贵族的利益受到侵犯,他们要求限制王权,同国王展开斗争。于是在1640年爆发了英国资产阶级革命。革命几经反复,1688年,英国发生了一场宫廷政变,英国议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉承袭英国王位,共同统治英国。史学家把这场“不流血的革命”赞誉为“光荣革命”。
2、1689年《权利法案》的颁布
光荣革命以后,议会的权力大增,资产阶级和新贵族在议会通过了一系列旨在限制国王权利的法案。其中,1689年颁布的《权利法案》影响最为深远。
《权利法案》以明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。这标志着英国君主立宪制建立。
3、责任内阁制的形成??(内阁是英国政治制度的一个显著特点)
1721年,议会下院多数党领袖沃波尔任财政大臣,经常主持内阁会议,成为实际上的英国第一位首相,开创了英国下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例,责任内阁制开始形成。这样,议会不但掌握制定法律的权力,还可以监督政府和决定重大的经济政策。议会的权力日益超过国王的权力,国王开始逐渐处于“统而不冶”的地位。
根据英国君主立宪制,下院议员由选民普遍直接选举产生,由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,由首相提出内阁成员名单和政府成员名单,送交国王批准,组成责任制内阁。内阁名义上对国王负责,实际上是对议会负责。
(由于英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职,手中握有行政与立法大权,事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。首相拥有内阁成员即各部大臣的提名权、高级文官的任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权等。内阁成员集体负责,必须在大政方针上保持一致,要与首相共进退。)
惯例:一旦内阁受到下院的不信任,首相就要辞职,或解散下院提前大选,由新选出的下院决定内阁的去留。
4、1832年议会改革
随着工业革命的深入和经济的发展,工业资产阶级迅速壮大,要求获得更多的政治权利,于是改革议会的呼声日益高涨。1832年英国进行了第一次议会选举改革。通过改革,英国工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权;完善了英国的代议制;为英国资本主义的进一步发展提供了保障。
5、英国君主立宪制的特点
①国王是国家元首,但“统而不治”,只是国家统一的象征;
②议会是国家权力的中心;
③实行责任内阁制,首相和内阁对议会负责。
(现代英国君主立宪制度是君主制、贵族制和民主制三者融为一体的混合物。)
二、美国民主共和制的确立
1、美国独立之初的严峻形势
独立初期的美国,只是一个松散的邦联制国家,各州保留了很多重要权力,中央政府处于软弱无能状态。各地经常发生骚乱,社会动荡加剧。华盛顿等美国资产阶级领导人也深受启蒙思想影响,不赞成建立一个君主制国家,希望建立一个共和制国家。
资产阶级和种植园奴隶主迫切希望建立一个统一而强大的中央政府,促进美国的繁荣发展。
2、1787年宪法的颁布:1787年各州代表通过了一部联邦宪法,史称美国1787年宪法。
3、美国的联邦制以及共和政体的确立
(1)1787年宪法确立了美国的联邦体制
宪法规定:联邦政府是各州的中央政府,联邦权力高于各州权力;但各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权。
联邦体制的特点:中央集权和地方分权相结合。
(2)确立了民主共和政体
1787年宪法体现了“分权与制衡”的原则。根据这一原则,联邦政府分为国会、总统、联邦法院三个相对独立的部门,分别掌握立法权、行政权、司法权。
①国会掌握立法权,由参议院和众议院组成。宪法规定,参议员由各州议会选出,每州均为两名代表,任期6年,每两年改选其中的1/3。参议院议长由副总统担任。??众议员由各州按照人口比例选出,任期2年。法律需经国会两院通过,总统批准,方可生效。国会有权征税、征兵、调整国外贸易及州际贸易。只有国会拥有宣战权。
②行政权归于总统。总统由选民间接选出。各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人,
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