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「最新」国开电大专科《行政法与行政诉讼法》十年期末考试

案例分析题库（分学期版）

[最新]国开电大专科《行政法与行政诉讼法》十年期末考试案例分

析题库

(分学期版)

说明：资料整理于2021年7月5日，收集了2006年7月2021

年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。

2021年1月试题及答案

27.案情介绍：王某与赵某是某乡的农民，一日两人发生争执，王

某趁赵某不备向其腰间踢了一脚，赵某被送到医院后经诊断认定为软

组织损伤，未造成严重后果。乡派出所对此事调查后对王某作出罚款

200元的行政处罚。王某不服，委托其兄长向市公安局提出行政复议。

市公安局以行政复议不能由他人代为提起为由不予受理。此后，

由于过了法定复议期限，王某不能再就此事提起行政复议。王某不服，

向法院提起行政诉讼。

问题：

1.王某委托其兄长提起行政复议是否有效，市公安局应否受理？

答：市公安局应该受理。《行政复议法》规定，申请人、第三人

可以委托代理人代为参加行政复议。

2.王某未经复议而直接提起诉讼，法院应否受理？

答：法院应该受理。本案属于治安行政案件。依照《行政处罚法》

规定，当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提

起行政诉讼。《行政诉讼法》规定，法律、法规规定应当先向行政机

关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规

的规定。本案不属于法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的案

件。故，王某未经复议直接起诉，法院应该受理。

3.王某能否直接对乡派出所提起诉讼？理由是什么？

答：王某可以直接提出诉讼。《治安管理处罚法》规定，治安管

理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的

罚款可以由公安派出所决定。依据这一授权，在警告、五百元以下的

罚款事项上法律赋予公安派出所以行政主体的资格，能作为行政诉讼

的被告。

2020年7月试题及答案

28.案情介绍：2015年3月某日晚，王某的儿子甲在饭店就餐时

与店主发生纠纷。当时其所在警区的执勤人员、某市公安局的工作人

员杨某去制止，并带甲到值班室处理，甲不听劝阻，杨某遂对甲拳打

脚踢，并用手铐击中甲的头部导致其不久死亡。同年3月16日，杨某

被依法逮捕，在刑事诉讼过程中，王某提出附带带民事赔偿诉讼，后

该市中级人民法院以故意伤害罪判处杨某有期徒刑，并赔偿附带民事

诉讼原告人王某1万元。王某认为杨某是在执行公务过程中致其子死

亡的，于是又向人民法院提起行政赔偿诉讼。

问题：

(1)本案杨某实施的致害行为属于个人行为还是公务行为？理由何

在？

答：杨某实施的致害行为属于公务行为。理由：一是该行为是杨

某在执勤期间实施的；二是以某市公安局工作人员的身份实施的：三

是行为与公安行政管理职权有内在联系。

(2)本案应由谁承担行政赔偿责任，为什么？

答：应由市公安局承担行政赔偿责任。因为杨某是在执行公务中

侵权的，根据有关法律规定应由杨某所在的行政机关承担赔偿责任。

(3)王某刑事附带民事诉讼结束后，是否还可以提出行政赔偿诉讼？

理由是什么？

答：是可以提出的、附带民事赔偿诉讼是以杨某为被告的，依据

是《刑法》、《刑事诉讼法》，而提起行政赔偿诉讼是以某市公安局

为被告，依据是《国家赔偿法》，不能认定为是以同一事实、同一理

由又提起的诉讼。

2020年1月试题及答案

29.案情介绍：张某是个体工商户，经营一个小食品店，两年来一

直未向税务机关交足税款。此事被乡政府在一次对市场经营的食品质

量进行检查时发现。乡政府以自己的名义给张某下达两次补交税款

1100元的通知，张某均未按通知补税。2016年5月24日乡政府扣押

了张某的一台电冰箱和部分食品，当时未办理任何手续。张某对此不

服，在同年7月2日向县人民法院提起诉讼。县人民法院受理了此案。

问题：

(1)乡政府下达补交税款通知的行为合法吗？为什么？

答：不合法。乡政府下达补交税款通知的行为属于超越职权。超

越职权，是指行政机关在实施行政行为时超出了法律法规藏予其职权

的范围。超越职权的形式主要有以下几种：①违反行政机关的分工职

责；②超越行政机关行使权力的地域范围；③行政机关超过了定的时