2024年善用数码身份 ：促进香港金融服务业的数码转型报告.pdf

目錄

引言4

1.1數碼身份助力數字經濟邁向新高度4

1.2整合數碼身份，釋放經濟價值，解鎖發展路徑6

數碼身份的基本原理9

2.1支撐數碼身份的核心原則與技術9

2.2數碼身份格局：不同數碼身份管理方法11

2.3賦予個人權利：混合式去中心化管理方法12

數碼身份的功能及其在金融服務業的應用14

3.1數碼身份在金融服務業的作用及特點14

3.2與金融服務業數碼身份相關的基本資料元素16

3.3評估資料模式，整合強大數碼身份19

3.4身份核實轉向以用戶為中心—去中心化身份及自主身份管理21

採用數碼身份的風險與挑戰24

4.1實施數碼身份解決方案的關鍵考慮因素24

4.2應對去中心化身份的複雜局面：潛力與挑戰27

政策建議30

建議1：公私協同—探索「智方便」計劃更全面貫通實施，並賦能私營數碼身份錢包的發展.31

建議2：為數碼身份生態系統制定數位身份信任框架32

建議3：雙管齊下促互通：改善基建及法律框架提升數位身份的互聯互通能力33

建議4：協調數碼身份認證標準，實現跨境身份認證機制的無縫對接34

建議5：增強對可信數碼身份採用的教育宣傳和推動社會賦權35

結語38

附件1：持份者在各種數碼身份模式中的作用39

附件2：全球數碼身份發展的關鍵考慮因素：驅動力與案例研究40

數碼身份發展與應用案例研究41

中國內地41

新加坡42

印度43

澳洲44

歐盟45

附件3：評估香港的數碼身份生態系統及其實施準備情況48

中文譯本僅供參考。如中、英文版本有任何抵觸或不相符之處，概以英文版本為準。

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報告摘要

在現今不斷演變的全球市場環境中，科技的進步正從根本上重塑商業運營和經濟格局。應對這些變化

對提升城市競爭力尤爲關鍵，特別是在瞬息萬變的金融領域。香港正策略性地提升創新科技發展，鞏

固其作為領先國際金融中心和科技創新樞紐的地位。

數碼經濟的快速增長，特別是在後疫情時代，標誌著消費者對數碼渠道的接受度和使用率顯著提高。

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數碼身份（digitalID）系統擔當起核心角色，支持香港數碼經濟的持續擴展。這些系統透過提高交

易安全和效率、拓寬金融服務渠道、促進普惠金融，以及推動新業務模式和服務交付機制的發展，引

領新時代的金融服務發展。

數碼身份滿足了金融行業的迫切需求，如減輕網絡安全風險及滿足嚴格的資料保護法規。此外，它們

促進了更高效、更安全的在線交易，這對維護客戶信任和市場競爭力至關重要。透過採用生物特徵識

別及密碼學等先進技術，數碼身份可以改善客戶核實流程，確保符合監管標準。另外，數碼身份能簡

化開戶流程、降低營運成本，並透過提供更加個人化和便捷的服務提升客戶服務體驗，進一步推動金

融普及與行業創新。

在香港，「智方便」等舉措體現了其對數碼身份概念的接納。它與目標更廣泛的數碼身份一致，通過

增強在線安全性、簡化交易流程，並為公共和商業服務提供更便捷的訪問。《2023年施政報告》及數

字化經濟發展委員會隨後於2024年2月提出的建議均強調香港推動數碼經濟的策略方針。這些舉措

涵蓋多個主要範疇，例如提升數碼基建、促進數據跨境流通、支援企業數碼轉型及人力資源配套。2,3

當中的部分措施與數碼身份系統密切相關，並強調有必要制定統一的策略框架，從而為經濟及營運帶

來更大的效益。

在肯定香港特區政府積極推動數碼經濟轉型的同時，我們亦應重視數碼身份所面臨的機遇及需要加強

的環節，特別是在數碼基建及監管架構方面的不足。有見及此，香港金融發展局（金發局）成立由業

界專家組成的專項工作小組，展開綜合研究，明確在金融服務領域發展及應用數碼身份系統所面臨的

挑戰，並提出應對措施，供政府及公眾持份者考慮。主要考慮事項包括：

i)探索「智方便」計劃的全面實施，並賦能私營數碼身份錢包的發展；

ii)為數碼身份生態系統制定數位身份信任框架；

iii)透過改善基建及法律框架提升數位身份的互聯互通能力