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市投资促进局2024年工作总结和2025年工作计划

今年来，x市投资促进局紧紧围绕“五大经济”“六大产业”，深入开展全部门、全要素、全保障、全时段“四全”招商，不断转变招商理念，创新招商方式，实现了招商引资新突破。

一、主要工作开展情况

（一）强化统筹协调，完善工作机制。坚持目标导向，应对统计改革，紧盯目标任务和时间节点，加强分析研判，找准问题症结，千方百计在完成各项指标任务上想办法出实招。建立作战单元制度，分工负责，协同作战，班子成员外出招商13场次，到乡镇（街道）开展工作调研11次，推动全产业链研究、全产业覆盖、全过程跟进服务。制定出台《x市关于进一步加强招商引资工作的实施意见》政策措施，构建统筹协调、运转顺畅、务实高效的招商引资工作体系，形成全市“一盘棋”的大招商工作格局。

（二）强化高位推动，务实精准招商。立足优势资源和特色产业，全面对接客商资源，精心谋划招商活动，搭建交流合作平台，市委、市政府主要领导坚持带头招商、高位推动，拜访重点目标企业，并邀请企业（商会）赴x开展实地考察、洽谈合作，积极利用x科学家论坛、南博会、边交会、进博会、美丽中国中脊带可持续发展会议等展会组织招商引资推介活动，举办“彩云之约海外台胞云南行x市招商引资推介会”、“山海缘·x市文化旅游招商宣传推介会”、“云台现代农业发展暨乡村振兴产业合作对接会”、“x市文化旅游暨招商推介会（长沙专场和华北专场）”等系列招商活动，宣传推介了x的资源禀赋和区位优势，形成了一批项目合作意向。2024年，全市共开展外出招商34场次（市级党政“一把手”10场次），考察企业（项目）306个；接待来访企业321批次、398户；举办各类招商宣传推介活动9场次。

（三）提升项目质量，推动产业招商。围绕“六大产业”“五大经济”，策划包装产业招商项目315个，深度包装重点产业项目81个；编印《x市2024年重点招商项目册》《x市宣传手册》等重点项目册、宣传册3000册。加大宣传推介力度，拍摄制作《世界x天下和顺》x招商宣传片，围绕银杏小镇、固东小甸村深闺里多肉主题村、绮罗文化旅游小镇、文庙历史文化街区等17个重点项目制定项目拍摄宣传方案，目前已拍摄12期。

（四）创新招商方式，健全招商网络。制定x市以商招商工作方案，以行业协会、落地企业为媒介，加大以商招商力度，积极探索市场化、专业化招商，为31名院士颁发“荣誉市民”证书，与落地企业共同开展主题党日活动，在市内商协会设立“招商联络服务站”，组建覆盖重点区域、重点行业的招商网络，充分调动各方力量，为x市引进产业链上下游企业牵线搭桥，为地方经济社会发展贡献智慧。

二、存在的问题和困难

（一）到位资金支撑减弱。2018年以前，我市引进项目多为地产、旅游地产、景区打造项目，这些项目在建成运营之前的几年内，投资大、到位资金较多，致使x到位资金基数越来越大，保山市下达目标任务逐年增幅均超过10%以上，近年来x引进的项目多为生产性、经营性项目，投资规模小，绝大多数已建成或即将完工，导致到位资金支撑不足、增长乏力，2025年到位资金增速趋缓。

（二）缺乏大项目支撑。2024年签约项目42个，其中10亿元以上项目3个，仅占签约项目的7.1%，亿元以上21个，占签约项目的50%。2025年，x招商经济社会转型升级，重点发展生物医药、文旅康养产业，招商领域主要以中草药种植、加工，转口贸易加工、绿色硅、高端民宿酒店等项目为主，这类项目引进难度大、投资规模小、辐射带动能力弱，没有大项目支撑。

（三）企业投资信心不足。受经济下行的总体形势影响，加之x主要引进的方向是生产性、经营性项目，企业在项目投资上更加谨慎，条件越来越苛刻，招商引资十分困难。

（四）外资利用水平较低。x虽地处极边，与缅甸相邻，境内有国家一类口岸——猴桥口岸，但对外商的吸引力不强，在谈外商投资的项目少，已落地外资项目主要是地产类项目，没有可持续性。

三、下半年工作计划

（一）抓营商环境。坚决贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》《公平竞争审查条例》等相关政策规定，在开展招商活动中自觉提高公平竞争审查意识和能力，准确把握公平竞争审查的对象、方式、标准及程序等规定；在制定规范性文件和参与商务活动中，严格执行公平竞争审查相关要求，健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构，做到依法依规、程序严格、审查严密，有效杜绝行为不当干预市场竞争的行政行为，保障各类市场主体公平参与市场竞争，营造公平竞争的招商环境和法治化的营商环境。

（二）抓项目策划。一是全面统筹全市项目分类、分片区布局，继续深度挖掘梳理x潜在资源，策划包装一批带动性强、产业融合度高的项目，抓实抓好项目策划包装和储备更新，实现招商项目动态