DB31∕T 1188-2019 特种设备使用单位安全管理评价导则.docx

ICS13.100C75

0B31

上海市地方标准

DB31/T1188—2019

特种设备使用单位安全管理评价导则

Guidelinesofspecialequipmentsafetymanagementassessmentforuser

2019-08-15发布2019-11-01实施

上海市市场监督管理局发布

I

DB31/T1188—2019

目次

前言 Ⅲ

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4工作要求 1

5指标体系 3

6档案管理 5

7持续改进 5

附录A(资料性附录)特种设备使用单位安全管理评价表 6

Y

Ⅲ

DB31/T1188—2019

前言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由上海市市场监督管理局提出并组织实施。本标准由上海市特种设备管理协会归口。

本标准起草单位：上海市特种设备监督检验技术研究院、上海华润大东船务工程有限公司、上海市特种设备管理协会、华东理工大学。

本标准主要起草人：肖飚、刘华、李哂荟、杨蓉遵、黄奕昶、侯少毅、袁奕雯、薛小龙、施哲雄、王启新、王波、张亚余。

1

DB31/T1188—2019

特种设备使用单位安全管理评价导则

1范围

本标准规定了特种设备安全管理评价工作的工作要求、指标体系、档案管理、持续改进等方面内容。

本标准适用于上海市特种设备使用单位开展特种设备安全管理评价工作。本标准可用于特种设备使用单位分类监管和管理内审依据。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

DB31/T1184—2019特种设备隐患分类分级导则DB31/T1185—2019特种设备双重预防体系要求

3术语和定义

3.1

3.2

3.3

DB31/T1185—2019界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

评价周期assessmentcycle

上一次安全管理评价工作结束到本次安全管理评价工作开始的时间。注：评价周期可由企业自定，但需要保证评价周期的连续性。

通用工作管理指标generalmanagementindicators

对使用单位特种设备通用管理工作要求执行情况的评价内容。

专项工作管理指标specialmanagementindicators

对使用单位特种设备双重预防工作开展情况质量的评价内容。

4工作要求

4.1基本要求

4.1.1使用单位特种设备安全管理评价工作每12个月应至少开展1次。

4.1.2使用单位应编制特种设备安全管理评价计划，在计划中应确定评价工作完成时间。

4.1.3使用单位应落实专人负责特种设备安全管理评价工作，评价负责人由使用单位负责人或其授权人员担任，其他评价人员应包括：安全管理员、特种设备管理员。

4.1.4使用单位可根据本单位实际情况，组织本单位人员开展特种设备安全管理评价，也可委托第三方专业机构对本单位的特种设备管理情况开展评价。

4.1.5使用单位应为第三方专业机构创造必备的工作条件，如实提供所需的资料。

4.1.6评价人员应科学、客观、公正、独立地开展安全管理评价。

2

DB31/T1188—2019

4.1.7评价人员应真实、准确地做出评价结论，并对评价报告的真实性负责。

4.1.8使用单位应根据安全管理评价报告提出的安全对策措施建议及时进行整改。

4.2工作目标

使用单位应通过对特种设备安全管理、风险分级管控、隐患排查治理等相关要素进行综合评价，获得本单位的特种设备管理整体风险水平。

4.3工作方法

4.3.1评价工作应通过资料审查、现场检查、会议审定等方式进行。开展资料审查、现场检查工作时应按以下原则开展：

a)文件资料审查应确认文件、记录(含电子文档)的有效性、完整性。

b)现场检查应覆盖使用单位所有特种设备种类，并优先选择风险较高的特种设备。检查内容可参考附录A。

4.3.2安全管理评价工作流程按照图1进行。

4.3.3应做好相应记录，格式可参照附录A。

图1安全管理评价工作流程图

4.4计分方法

4.4.1在评价工作开展中，每个要素参照附录A中评价内容及要求进行计分。

4.4.2使用单位评价得分按