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《水利工程标识标牌技术规范》编制说明

2023年10月

一、任务来源

2023年6月，佛山市市场监督管理局下发《佛山市市场监督管理局关于批准下达2023年佛山市地方标准制修订计划项目的通知》，本标准正式批准立项，标准承担单位为佛山市水利技术中心，完成期限为2024年11

月。

二、标准的背景和意义

水利工程作为城市基础设施，是城市正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率、稳步推进新型城镇化具有重要作用。佛山市位于典型的三角洲河网区，西江和北江及其支流贯穿其中。全市主要河流22条、主干河涌248条、支涌2961条。全市5级及以上堤防103条，总

长度约1152公里，穿堤建筑物数量1078处；水闸总数577座、

泵站1506座，中小型水库120座。佛山辖区内约90%的生产总值、

面积、人口都依靠水利工程保护。

近年来水利工程的新建及除险加固项目不断增多，然而我市水利工程中标识标牌的样式设计与布设位置都存在随机性，质量不好的工程标识标牌存在破损严重、无人管理现象，部分警示类的标识标牌所布设的位置实际上并不是安全隐患存在的部位，需要警示的安全隐患部位却未布设标识标牌，这一系列无规范无标准化的现象，

不仅影响了工程的整体美观，也对工程安全运行埋下了一定的隐患。

2022年，广东省水利厅印发《广东省水利工程标准化管理工作实施方案》《广东省水利工程标准化管理评价细则》（粤水运管

〔2022〕17号），要求全面提升我省水利工程管理水平，有序高效

完成全省水利工程标准化管理任务，保障工程运行安全和持续发挥效益。《佛山市水利发展“十四五”规划》全面总结评估我市“十三五”时期水务发展规划实施情况，系统研究面临的新形势，深入研究思考佛山水利在新发展阶段的新定位，要求我市必须补齐水利

工程短板，提高水利行业监管能力，加快转变治水思路和方式。

水利工程标识标牌是水利工程管理的重要部分，是了解水利工程运行期间基础信息的必要途径。只有合理布置、样式统一、内容有效的标识标牌，才能达到指导水利工程安全管理、标准化管理的需要。因此，有必要制定全市范围内统一的水利工程标识标牌技术规范，通过规范来指导水利工程标识标牌规范化标准化建设。全国范围内，浙江、江苏、江西、贵州等水利大省均发布实施了关于水利工程标识标牌的地方标准，规范了水利工程标识标牌，水利工程

标准化管理工作取得了实效，有效提升了当地水利工程形象。

对标省内水利发展先进城市，我市水利工作仍存在一定的差距和短板，目前界桩类、警示类、交通指引类标识标牌存在一些行业规范，我市水利部门也发布了《佛山市通用水利枢纽可视化手册》，本项目将在此基础上，对公告类、名称类、警示类、指引类等标识标牌的样式、内容、设置等制定出一套系统的技术标准，这是对现

有零散规范的重要补充。

制定全市范围内统一的水利工程标识标牌技术规范将进一步规范水利工程标识标牌管理，降低标识标牌设置和更新成本、降低工程运行安全风险、提高运行管理效率、提升水利工程形象，对加快推进我市水闸、泵站等水利工程管理标准化建设具有重要意义，提高了服务城市发展和便民服务水平，推动了新时期水务高质量发

展。

三、标准制定原则

（一）科学性原则

标准的编制应以标准化理论为指导，注重科学性，同时标准应符合国家有关法律法规、政策以及相关技术规范的要求。编制组通过深入研究国家、地方相关法律法规以及佛山市水利建设和管理相关文件，并以此作为标准编制的基础和依据，运用科学的方法建立标准，确保

标准符合实际情况和科学原理，同时具有一定的先进性和前瞻性。

（二）合理性原则

本标准结构清晰，逻辑顺畅，可操作性强，所涉及的各条规定，

均具备理论依据，合理可行。

（三）实用性原则

标准制定必须充分考虑全市水利工程建设的需求及现状，应当满足佛山市水利工程的基本需求。本标准描述简明易懂，便于各类水利

工程项目操作实施，适用于佛山市水利工程标准化建设工作。

四、制定依据

本标准依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标

准的结构和编写规则》的要求进行编写，编制过程中参考了以下文献：

GB/T2893（所有部分）图形符号安全色和安全标志

GB2894安全标志及其使用导则

GB5768（所有部分）道路交通标志和标线

GB7231工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识

GB1