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申论范文精讲：鱼与熊掌可以兼得（效率与公平）

主题三效率与公平主题

材料解析

【给定资料】

2005年12月20日在国务院新闻办公室举行的新闻

发布会上国家统计局公布了经济普查资料初步预算

的结果，2004年我国国内生产总值（GDP）现价总量

为159878亿元，比去年快报核算数增多2.3万亿元，

增加了16.8%。国家统计局局长李德水说，经济普查

后，我国2004年GDP总量从世界第七位上升到世界

第六位，排在美国、日本、德国、英国、法国之后，

改革开放26年来，我国经济保持年均9.4%的增长速

度，我国已成为对世界经济产生重要影响的经济大

国。

一项对全国37所不同层次高校的调查显示，城乡之

间获得高等教育的机会整体差距为5.8倍，在全国重

点院校中则达到8.8倍，即使是在地方高校中也有

3.4倍，均超过了城乡居民经济收入2.8倍的名义差

距。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既可【1】在首段通过大量的数据介绍我国经济发展取得

以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济的成绩后，引出我国城乡间教育机会不均等问题。下

与社会发展的公平目标，在欧美一些国家看来，教育划线部分指出了教育与“效率”“公平”之间的关

不公平是一种国家危机。【1】系，“在欧美一些国家看来，教育不公平是一种国家

联合国开发计划署的一项数据称，目前中国基尼系数危机”则道出了教育公平的重要性和必要性。效率与

为0.45，已超过0.4的警戒线。劳动和社会保障部公平问题，可作为文章写作的方向。

劳动工资研究所近日发表研究报告更指出，国内居民

收入差距自2003年以来急剧加大，目前已达到第二【2】此段反映了我国国内居民收入分配差距急剧加

严重的“黄灯”警戒水平，今后五年内若不采取有效大的问题。分配公平是社会公平的一个重要标志，显

措施，将恶化到“红灯”危险水平。【2】然，我国在经济发展过程中没有很好地重视公平问

中国工程院院士、美国科学院医学部外籍院士巴德年题。

在题为《中国公共卫生系统面临的挑战》的报告中警

告说，中国的医疗费用在同等发展中国家之中所占的【3】此段强调的是我国卫生分配不公平问题。将我

GDP的比例相当高，但是中国卫生分配公平性在全世国经济发展速度与批注【1】【2】【3】联系起来思

界排名中居第188位，在世界上几乎是倒数。【3】考，更加明确了我们的写作方向——效率与公平的关

社会的发展就像一场汽车拉力赛，而中国就是其中的系问题。考生可从这些问题出发，说明重视社会公平

一辆赛车。我们需要不断加快速度向前跑，但必须要的必要性。

在保证车子平安无事的前提下继续跑完剩下的路。

【4】改革开放后，经济社会的高速发展带来许多社【4】生动的比喻，实则强调要兼顾“效率”与“公

会问题，如果处理不当，一味强调速度的提高，那么平”，在现阶段尤其要重视公平，以保证“车子平安

只会是车毁人亡！【5】无事”。表明“效率”应以“公平”为前提。

发达国家的经济模式是科技、经济、社会保障的铁三【5】这段材料的弦外之音是：一味强调效率，注定

角，通过良好的社会保障使公民的收入减去吃饭、住不利于社会的最终发展。对于我们论述效率与公平的

房、教育、医疗后有盈余，公民的财富盈余拉动经济关系提供了借鉴。

发展，经济发展又拉动科技的发展，科技的发展又促

进经济发展，经济的发展又促进就业，就业扩大又增

加了公民财富盈余，社会财富又再次拉动经济发展。

因此，发达国家更重视公平，更重视就业的工资、福

利与社会保障公平。【6】【6】发达国家经