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安全性评价的概念

安全性评价技术，最早是由美国道化学公司于1964年开发的，二

十多年来，尤其是近几年来，各国相继提出了各具特色的评价模式。

它们的共同特点是以生产设备为主体，逐一分析生产过程中所使用的

各种物质的火灾和爆炸特征以及工艺过程中各种潜在危险因素，从而

为防止事故，保证安全生产提供了具体和可靠的依据。但尚未形成一

套通用的、完整的评价方法。

一、安全性评价的定义

安全性评价（SafetyAssessment）也称危险性评价或风险评价，

它是综合运用安全系统工程的方法对系统的安全性进行预测和度量的

一种科学方法。就是对系统存在的危险性进行定性和定量分析，得出

系统发生危险的可能性及其程度的评价，以寻求最低事故率、最少的

损失和最优的安全投资效益。

企业进行安全性评价，可使宏观管理抓住重点、分类指导，也可

为微观管理提供可靠的基础数据，是实现现代化科学管理的重要环

节，是实现“创造一个良好的工作环境，保证职工安全和健康”的有

力措施。

二、安全性评价的内容

安全性评价包括以下的基本内容：

（1）危险的辨识主要是查明系统中可能出现的危险的种类，范围

及其存在的条件。

（2）危险的测定与分析即通过一定的事故测定和危险分析（包括

固有的和潜在的危险）。对系统内可能出现的新的危险及在一定的条

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件下转化生成的危险，进行进一步分析，分析可能造成的伤害和损

失。

（3）危险的定量化把系统中存在的危险进行定量化处理，对其危

险程度及可能导致的伤害程度进行客观的评定，用以划定安全与危

险，可行与不可行的界限。

（4）危险的控制与处理为消防危险采取消除、避开、限止和转移

等技术措施以及检查、教育、训练等管理措施。

（5）综合评价进行危险度等级的评定并进行概率安全评价，然后

同既定指标或标准相比较，判明所具有的安全水平，进而找出改善安

全状况的最佳方案。

三、安全性评价的分类

安全性评价一般可分为三种情况

（1）对过去状态的安全评价通过对以往事故资料的分析评价，使

人们了解该系统的危险源和危险程度，以寻求有效的对策。

（2）对系统设计阶段的安全评价预测系统的危险性，以便尽可能

在设计制造阶段减少或消防系统的危险性。

（3）对正在运行的系统的安全评阶在事故发生前对已存在的工艺

过程，设备情况，环境条件，人员素质和管理水平等综合情况作安全

方面的概括。这对消除危险，防止灾害和更好地保证系统安全是十分

重要的。

工业安全性评价的分类：

（1）按各评价对象不同的阶段分为：

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1）事前评价：事前评价是系统计划的一个重点。因为通过评价和

预测所获得的信息，可在事前评价阶段加以修正，系统安全性和投资

效益等在很大程度上取决于这个阶段。

2）中间评价：中间评价是在系统研制途中，用来判断是否有必要

变更目标和为及时采取对策进行管理的有效手段。

3）事后评价：当系统开发完了投入使用时，便可对整个项目进行

事后评价。评价的要点应抓住安全性的评价、技术的评价、经济的评

价和社会的评价。事后评价是在定量地掌握已达到的目标的安全水

平，同时确认目标以外的安全效果的方法。

4）跟踪评价：某个项目完成以后，在投入使用的过程中经过多年

安全性调查和评价，它对以后的安全工作有什么贡献以及所波及的效

果。这种评价也可以称之为“追加评价”。

（2）按工业安全管理内容分为：

1）工厂设计的安全性评审：对新建工厂和应用新技术的不安全因

素，通过评审，消灭在计划设计阶段。一些国家已将它用法律的形式

固定了下来。

2）安全管理的有效评价：反映企业安全管理结构的效能，事故伤

亡率、损失率、投资效益等。

3）生产设备的安全可靠性评价：对机器设备、装置、和部件的故

障和人机系统设计，应用系统工程分析方法进行安全、可靠性评价和

方法。4）行为的安全性评价：对人的不安全心理状态的发现和人体操

作的可靠度通过行为测定评价其安全性。

5）作业环境和环境质量评价：是指作业环境对人体健康危害的影

响