随县城市棚户区（厉山老镇）改造项目房屋征收工作中预防社会稳定风险的基本做法和效果[大全5篇].pdfVIP

随县城市棚户区（厉山老镇）改造项目房屋征收工作中预防社

会稳定风险的基本做法和效果[大全5篇]

第一篇：随县城市棚户区(厉山老镇)改造项目房屋征收工作中预防社

会稳定风险的基本做法和效果

随县城市棚户区（厉山老镇）改造项目房屋征收工作中预防社会

稳定风险的基本做法和效果

厉山老镇，基础设施落后，区域建设年代久远，房屋建设密度大，

大部分道路狭窄且没有硬化，长约1800米的主街道仅3米宽，供水系

统陈旧，供水管道破损严重，供水无保障；排水系统为老式下水道且

己大部分堵塞，无法正常排水，地面污水横流；供电系统容量严重不

足，线路老且成蜘蛛网状，纵横交错，极易引发火灾，安全隐患突出。

其他配套设施也严重缺失，该区域内1478户人家，仅有四座老式公厕，

臭气熏天；没有生活垃圾中转等环卫设施，环境卫生差，垃圾遍地，

没有设置消火栓等最基本的消防设施，也没有消防通道，一旦发生火

灾，救援十分困难，房屋结构落后，砖混结构占40%，砖木结构占

45%，土木结构占10%，己倒塌房屋85户，400余户房屋面积在60

㎡以下，土木和砖木结构房屋内没有设置卫生间；临二桥道路边95户

住房，与公路形成负12米高差。棚户区的居民群众将这种居住环境形

象的称之为“雨天一身泥，晴天一身灰，夜里一抹黑，不是停水，就

是停电”。

全国最年青的县成立后，为了解决群众落后的居住状况，提升城

区形象，与神农故里风景区相匹配，形成商贸、旅游居住为一体的新

型城市。县委县政府决定，对厉山老镇实行棚户区改造。为了把好事

办好，实事办实，确保社会稳定，提升社会效益，我们在实施棚户区

改造过程中的基本做法和效果，汇报如下：

一、认真深入细致的进行民意调查，取得广大住民的支持和配合

2010年7月16日，县委县政府组织房产、国土、居委会、拆迁

公司、评估公司等对该片区的基本情况进行了为期2个多月的入户调

查摸底工作，充分掌握了规划改造范围内房屋及其附属物的现状，并

对其进行锁定，同时对片区住民的愿望和诉求进行了摸底，支持拆迁

率约为80%。根据《国有土地房屋征收与补偿条例》的有关内容及精

神，县委县政府经研究决定正式成立随县城市棚户区（厉山老镇）改

造项目建设指挥部，指挥部成立后，组织所有工作人员分成四组，深

入住户，进行了民意问卷式调查，其支持棚户区改造支持率为85%。

不支持率为3%，未表达意见为12%。

二、依法制定征收补偿方案

房屋征收涉及到被征收人的切身利益，也是敏感问题，确保征收

方案的合法、合理、可行是实施房屋征收的基本工作。为了使方案合

法、合理，并使极大部分住户认可，在制定方案的过程中，第一严格

依照《国有土地房屋征收与补偿条例》，第三章之规定。二是邀请市

房产局专家、评估公司、拆迁公司专业人员20余人，参加制定论证方

案。三是电视网络上调集全国多个城市（如上海、重庆、福建、武汉、

襄阳）的征收补偿方案予以参考。四是组织征收范围内的群众代表参

加座谈，出谋划策，先后组织了十余次。五是根据入户调查居民的建

议，集中十余条，归纳后容入方案中。如：根据群众代表吴厚珍提出

的“住改非房屋调换经营房屋”，如何认定补偿，征收部门考

虑实际情况，将方案修改为住改非房屋有合法征照的可以有条件

调换经营用房。张桂芳提出“按成本价优惠购买面积，10㎡较少”征

收部门考虑到征收范围内小户型面积较多，困难群体较多，为了改善

他们的居住条件，征收部门将优惠价购买的面积增加到每户15㎡，提

前搬家奖由3000元提高到5000元，蒋学艳提出“倒塌的房屋按900

元/㎡购买还建房价格偏高，征收部门己将价格调整为800元/㎡。为

了使方案更加完善，先后召开了八场次论证会并广泛征求意见，形成

了随县城市棚户区（厉山老镇）房屋征收补偿方案。方案（草案）于

2011年3月15日进行公告。随后指挥部又组织所有人员，逐户征求

对补偿方案（草案）的意见，征收范围内的居民对补偿方案（草案）

的支持率达到95%。2012年2月15日，县委、县政府作出了对随县

城市棚户区（厉山老镇）房屋征收补偿方案的决定并正式实施。

三、精心组织、强化宣传，坚持以人为本，树立和谐征收的理念

为了严格按照补偿方案标准执行，坚持“公开、公正、公平“进

行”阳光操作，使房屋征收工作有序进行，我们采取了如下措施：

（一）利用多种形式进行广泛宣传动员