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智慧农业实施方案

“十三五”期间,全市认真贯彻落实国家、省数字经济发展战

制定出台推进数字经济发展的一系列政策措施，推进苏州数字经济和

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数字化转型高质量发展。年苏州市数字经济规模超过亿元

其中，数字产业规模不断壮大，产业数字化加速推进，两者作为数字

经济增长主引擎的作用日益显著。

一、智慧农业

大力发展数字农业基础设施，建立智慧农业生产经营体系、管理

决策体系、服务应用体系、产业发展体系，实现“生产经营一张

网，，“管理服务一朵云”，创造一批全国领先的可复制可推广的智慧

农业“苏州经验”，形成智慧农业发展的“苏州样本”。建设现代农

业载体，打造昆山智慧农业技术和装备产业集群示范园、吴中长三角

智慧农业产业示范园、太仓循环农业智慧化示范园。打造“智慧农村”

苏州品牌。推进张家港市国家级数字乡村试点建设和张家港市、昆山

市、常熟市、吴江区、吴中区省级数字乡村试点建设，积极建设相城

区国家现代农业示范区。

二、发展原则

前瞻布局、创新驱动。坚持定位高端、超前谋划，坚持前瞻性、

系统性发展思维，有序推进产业、创新、市场和治理体系建设，构建

苏州数字经济和数字化发展生态。通过模式创新、技术创新、服务创

新和管理创新，发挥新一代信息技术的支撑作用，加快培育新模式新

业态，推动产业创新集群建设，提升全要素生产率。

融合发展、安全有序。深入推进数字技术与经济社会各领域全面

融合，构建数字化融合场景供给多元态势，以场景应用为抓手，完善

融合发展生态体系，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能

治理，打造具有苏州特色的数字化融合发展创新区。统筹发展和安全,

建立包容审慎的监管制度，防范化解数字经济发展中的重大风险，强

化产业链供应链安全稳定，保障数据和网络信息安全，确保数字经济

发展安全可控、规范有序。

突出特色、示范引领。坚持立足苏州发展基础和发展优势，紧密

围绕数字产业化和产业数字化两大方向，打造独具特色的数字经济和

数字化发展路径和产业集聚区，以企业智能化改造和数字化转型为主

要突破口，促进产业集群向更高能级的创新集群演变。谋划一批具备

前沿性、典型性、基础性的数字经济重点项目，分情况建设国内、省

内、市内发展示范，鼓励优秀企业先行先试，以点带面，总结形成可

复制、可推广的典型经验。

政府引导、市场主体。充分发挥政府的引导作用，营造有利的市

场环境。以行业应用带动数字经济发展，围绕本地及周边地区产业结

构对数字经济和数字化发展需求进行招商引资和产业布局。充分发挥

市场对资源配置的决定性作用和企业的市场主体地位，最大限度激发

各类市场主体创新创业活力，引导不同区域、不同行业探索特色化发

展模式和路径，形成多方参与的数字经济发展格局。

三、发展基础

“十三五”期间，全市认真贯彻落实国家、省数字经济发展战略,

制定出台推进数字经济发展的一系列政策措施，推进苏州数字经济和

数字化转型高质量发展。2020年苏州市数字经济规模超过8000亿元l

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其中，数字产业规模不断壮大，产业数字化加速推进，两者作为数字

经济增长主引擎的作用日益显著。

1.数字产业规模不断壮大

信息通信产业稳中有进。深入落实“宽带中国”示范城市建设工

作，积极推进信息基础设施重点项目建设。2020年，苏州新增5G基站

12039个，累计建成17500个，均位列全省第一。签约启动5G融合应

用639个，涉及四大通用领域和九大重点行业，其中38个项目获评省

级典型应用场景和优秀案例。

互联网产业深度发展。抢抓“互联网+”机遇，催生新的生产方式、

产业形态、商业模式和经济增长点。引入云计算、大数据、电子商务

等服务，实现产业提质增效。互联网普及率为78.7%,互联网