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***水库工程运行危险源辨识与
风险评价管理制度
******水库管理中心
2020年*月
目录
TOC\o1-3\h\z\u***水库运行危险源辨识与风险评价管理制度
1总则 1
2适用范围与参考文件 1
3职责 2
4工作程序 3
5危险源辨识与风险评价范围 5
6危险源辨识与风险评价方法 6
7危险源辨识与风险评价的修订与备案登记 7
8附则 8
附录1水库工程运行重大危险源清单 9
附录2水闸工程运行重大危险源清单 11
附录3一般危险源风险评价方法—风险矩阵法（LS法） 12
附录4水库工程运行一般危险源风险评价赋分表（指南） 15
附录5水闸工程运行一般危险源风险评价赋分表（指南） 23
附录6水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行） 33
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***水库运行危险源辨识与风险评价管理制度
1总则
1.1为了科学分析、预测本水库运行和安全管理过程中的安全风险因素，辨识与评价水库工程运行危险源及其风险，明确危险源辨识与风险评价的方法、范围、流程、控制、持续改进等，全面加强水库风险管控，实现危险源事前预防、风险分级管控，有效防范水库运行安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，特制订本制度。
1.2?***水库管理中心是***水库工程运行危险源辨识、风险评价和管控的责任主体，应结合本水库工程实际，根据工程运行情况和管理特点，科学、系统、全面地开展危险源辨识与风险评价，严格落实相关管理责任和管控措施，有效防范和减少生产安全事故。
1.3??***水库管理中心应组织制定危险源辨识与风险评价，组织专业技术人员开展危险源辨识和风险评价，编制危险源辨识与风险评价报告。
2适用范围与依据文件
2.1适用范围
本制度适用于***水库工程及其管理范围内所有常规和非常规作业活动存在的风险、设备设施和作业环境中存在的危险、有害因素等危险源的辨识、风险评价与风险控制管理。
2.2依据文件
?危险源辨识与风险评价应严格执行国家和水利行业有关法律法规、技术标准。本制度主要依据文件为：
《中华人民共和国安全生产法》
《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）
《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）
《水利部关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》（水监督〔2018〕323号）
《山西省水利厅关于转发水利水电工程（水库、水闸）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）的通知》（晋水监督便〔2020〕2）
《水利水电工程（水库、水闸）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）》
《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行）》
3职责
3.1水库管理中心主任负责水库工程运行危险源辨识与风险评价的总体工作，组建工作领导组，授予相应权限促进有效的风险管理。
3.2水库管理中心分管运管和安全管理的副主任具体负责危险源辨识与风险评价和控制管理的领导、组织、协调、分工等职责，组织制定危险源辨识与风险评价程序，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，进行风险评价、明确风险等级，根据危险源风险情况必要时组织专家进行风险评价。
3.3各科室、部门负责人负责本部门的危险源辨识、风险评价与风险控制的具体工作。应根据《水利水电工程（水库、水闸）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）》和本制度规定组织、协调、落实本科室本部门危险源辨识、风险评价以及风险控制，及时更新风险等级，并负责将风险管理体系建设工作纳入本科室的考核工作中，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。
3.4各级科员、管理人员应积极参与危险源辨识与风险评价以及管理控制工作，及时发现和上报风险。?
3.5根据风险级别划分的管控职责：
3.5.1重大风险：极其危险，由管理中心主要负责人组织管控，上级主管部门重点监督检查。必要时，应报请上级主管部门并与应急管理部门沟通，协调相关单位共同管控。
3.5.2较大风险：高度危险，由管理中心分管运管的副主任及相关部门的负责人组织管控，由分管安全管理的副主任协助中心行政负责人监督。
3.5.3一般风险：中度危险，由管理中心运管或有关部门负责人组织管控，安全管理部门负责人协助其分管领导监督。
3.5.4低风险：轻度危险，由管理中心有关部门或班组自行管控。
3.6各科室职责具体分工如下：
3.6.1技术科主要负责水库危险源辨识与风险评价相关资料的准备、风险评价结果的汇总计算、评价报告的编制以及危
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