DB31T-都市农业生态农场建设与评价技术规范.pdfVIP

上海市地方标准公示材料

一．基本信息

项目名称（中文）都市农业生态农场建设与评价技术规范

1131000000242400X1-上海市农业农村委员会

项目提出单位

技术归口单位

上海市农业科技服务中心

第一起草单位

二．标准制定的依据

党的二十大文件明确指出，推进美丽中国建设，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、

应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳

发展。生态农业作为一种可持续发展的农业模式,自上世纪70年代以来已历经

三十余年，经过了起步探索（70年代末-90年代中期）、试点示范（90年代中期-21世

纪初）、深化发展（21世纪以来）三个阶段，目前已基本形成国家、省、试点县三级生

态农业管理与推广体系，全国开展生态农业建设的县、乡、村已达到2000多个，遍布全

国30个省、自治区、直辖市，已逐渐成为促进乡村振兴战略实施的重要手段和推进农业

低碳绿色发展的重要保障。近年来，国家和本市相继颁布实施了《“十四五”全国

农业绿色发展规划》、《“十四五”推进农业农村现代化规划》、《上海市乡村振兴“十四

五”规划》、《上海市推进农业高质量发展行动方案（2021-2025年）》、《上海市发展方

式绿色转型促进条例》等一系列政策和发展规划，都将加快推进生态循环农业发展，建立

绿色低碳农业产业体系，推广生态绿色生产方式，实现资源利用高效、产地环境清洁、生

态系统稳定，促进人与自然和谐共生作为发展目标。生态农场依据生态学原理，

遵循“整体、协调、循环、再生、多样”的绿色发展模式，作为促进农业绿色低碳转型的实

践主体，已成为保证绿色优质农产品有效供给和推动农业绿色高质量发展的重要组织形式

和发展方向。农业农村部办公厅于2022年印发《推进生态农场建设的指导意见》，在全

国范围内强力推动生态农场建设工作，上海自2021年开展国家级生态农场评价工作以来，

已有39家农业主体获得了“国家级生态农场”的称号，目前全市生态农业经营主体主要从

种养结合、资源循环、绿色高效、精准农业四个方面实现农业可持续发展。通过

建立适合上海的都市农业生态农场建设与评价技术规范，可进一步提升生态农场的规范

化、标准化水平，为正在从事或准备从事生态农业的经营实体提供科学合理的参考依据，

同时形成示范带动效果，推进上海市生态循环绿色低碳农业高质量发展。

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三．目的意义(标准制定的必要性)

推进生态农场建设，是贯彻习近平生态文明思想、推进生态文明建设的重要举措，是提高

农业质量效益和竞争力的有效实践，是推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产

措施落地的有效载体，生态农场不但是推动农业高质量发展的必然要求，也是满足群众高

质量需求的现实选择。生态农场的“生态”二字现在已不仅是一种农业理念的追求，它还

是衡量农业生产是否符合现代农业绿色发展的一把标尺。上海，作为我国都市型生态农

业实践者和引领者，经过多年发展已初具规模，成效显著，尤其在设施农业、观光农业、

农业信息化等方面均得到较快发展，取得了丰硕的理论研究成果，为其他大城市发展都市

型生态农业提供了宝贵的经验，初步形成了比如“设施化+生态技术”、“集约化+生态

技术”、“科技化+生态技术”、“市场化+生态技术”、“加工产业化+生态技术”、“观

光休闲+生态技术”等生态农业发展模式。然而，从农业经营主体和农场发展角度

来看，普遍对于都市生态农业的概念和特征并不清晰，对如何将生态循环理念融入农场自

身建设和发展办法不多，主动性和积极性不足。从政府推动和监管生态农场建设和评价的

角度来看，目前，生态农场标准体系的建立仍处于初级阶段，作为目前仅有的普适性标准

《生态农场评价技术规范》（NY/T3667），并不能完全适应上海独具特色的都市型农