DB31T-智能网联汽车云控多交通参与者场景生成与测试方法.pdfVIP

上海市地方标准公示材料

一．基本信息

项目名称（中文）智能网联汽车云控多交通参与者场景生成与测试方法

113100000024220045-上海市经济和信息化委员会

项目提出单位

上海市智能网联汽车及应用标准化技术委员会

技术归口单位

同济大学

第一起草单位

二．标准制定的依据

2024年政府工作报告中，5次提及了汽车产业。在今年中国经济社会发展主要预期目标中，

明确强调要巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，提振智能网联新能源汽车等大

宗消费。根据《智能网联汽车技术路线图2.0》，2035年，各类网联式高度自动驾驶车辆

将广泛运行于我国广大地区。完善的测试与评价体系是连接技术与需求的纽带，是智能网

联汽车商业化落地必不可少的一环。2023年11月17日，工业和信息化部、公安部、

住房和城乡建设部、交通运输部联合发布《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工

作的通知》，开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作。2023年10月20日，工业和

信息化部、国家标准化管理委员会联合修订发布《国家车联网产业标准体系建设指南(智

能网联汽车)(2023版)》，提出根据智能网联汽车技术现状、产业需要及未来发展趋势，

分阶段建立适应我国国情并与国际接轨的智能网联汽车标准体系:第一阶段到2025年，

系统形成能够支撑组合驾驶辅助和自动驾驶通用功能的智能网联汽车标准体系；第二阶段

到2030年，全面形成能够支撑实现单车智能和网联赋能材同发展的智能网联汽车标准体

系。聚焦到上海市，上海市2024年《政府工作报告》中指出2024年将率先开展智能网

联汽车准入和上路通行试点，加速上海智能网联汽车产业发展。相较于北京、深圳，上海

有驾驶员的智能网联汽车开放测试道路里程全国最长；道路测试牌照全国最多；道路测试

里程略少于北京、大幅多于深圳；实际上路测试的无人驾驶装备数量少于北京、多于深圳。

从整体发展趋势上来看，大规模的智能网联汽车道路测试与示范应用活动使自动驾驶技术

得到充分的场景验证，但高级别的自动驾驶车辆尚未实现真正的商业化落地。通过建立相

关的智能网联汽车测试规范，可以有效支撑L3及以上自动驾驶汽车的准入，加快培育自

动驾驶这一新质生产力典范，助力构建自动驾驶现代化产业体系。

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三．目的意义(标准制定的必要性)

随着长三角一体化进程的加速，国务院发布了《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化

发展规划》中提到：到2035年，以更高质量发展为重点，全面建成供需能力精准匹配、

服务品质国际一流、资源集约高效利用的上海市地区现代化综合交通运输体系，形成与国

土空间开发、产业布局优化、人口要素流动、生态环境保护良性互动的发展格局，以上海

为龙头的国际门户枢纽影响力辐射全球，以智能绿色为导向的交通科技创新水平领先世

界，运输规则、标准规范、一体化机制引领国际。智能网联汽车承载了经济转型、重点突

破和构建未来创新性社会的重要使命，将对提升行车安全、改善交通环境效率、加速上海

市地区交通运输产业升级产生巨大提振作用。为进一步发展智能网联汽车产业，2023年

11月17日，工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、交通运输部发布《关于开展

智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》，促进智能网联汽车推广应用，提升智能

网联汽车产品性能和安全运行水平。政策引导支撑智能网联汽车行业市场规模快速增

长，截至2023年底，全国共建设17个国家级测试示范区、7个车联网先导区、16个智慧

城市与智能网联汽车协同发展试点城市，开放测试示范道路22000多公里，发放测试示范

牌照超过5200张，累计道路测试总里程8800万公里。自动驾驶出租车、干线物流、无人

配送等多场景示范应用有序开展，萝卜快跑已在北京、武汉、重