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安全评价技术文件的编写
安全评价技术文件包括安全预评价报告、安全验收评价报告、安
全状况综合评价报告和专项安全评价报告等。
一、安全预评价报告的编写安全预评价报告为“建设项目安全预
评价报告”的简称。其技术文件有“安全预评价报告书”和“安全预
评价报告表”两种。采取哪种方式对建设项目进行安全预评价,由国
家安全生产监管部门的有关文件确定。在预评价报告书的编写前,应
先编制“预评价大纲”,对预评价大纲进行评审、修改后,开始预评
价报告的编写工作。
1、安全预评价大纲的内容预评价大纲的主要内容包括编制依据、
建设项目概况、生产工艺简介、主要危险和有害因素分析、评价对象
及评价方法的选用、评价单元的初定、预评价报告书结构的设想、安
全对策措施、预评价工作内容及工作进度计划等。预评价大纲编写完
成后,要组织有关安全专家进行评审,根据评审意见修改和补充,为
预评价报告的编写做准备。
2、安全预评价报告书的内容安全预评价报告书应依据专家审定通
过的安全预评价大纲进行编写,同时应充分考虑专家在预评价大纲审
定会上提出的意见和建议。在安全预评价报告书的编写过程中,如遇
建设项目的基本内容发生变化,在预评价报告书中应反映出来,如评
价方法和评价单元需要作变更或作部分调整,在预评价报告书中应说
明理由。预评价报告书的主要内容包括概述,生产工艺简介,主要危
险和有害因素分析,评价方法的选择和简介,定性、定量安全评价,
安全对策措施,评价结论和建议。
第1页共7页
二、安全验收评价技术文件安全验收评价技术文件包括:《安全
验收评价计划书》和《安全验收评价报告》。
1、安全验收评价计划书《安全验收评价计划书》是正式开展安全
验收评价前,向被评价企业说明安全验收评价依据、评价内容、评价
方法、评价程序、检查方式、需要企业配合事项及评价日程安排的技
术文件,使企业预先了解安全验收评价全过程,以便有计划地开展评
价工作。安全验收评价计划书的基本内容包括:
(1)安全验收评价的主要依据(2)建设项目概况(3)主要危
险、有害因素分析(4)安全验收评价单元的确定(5)安全验收评价
方法选择(6)安全验收评价工作程序(7)预验收工作的进度安排
(8)现场检查方式的说明(9)需要企业协助的事项
2、安全验收评价报告《安全验收评价报告》是安全验收评价工作
过程形成的成果。通过编写《安全验收评价报告》,帮助企业查出安
全隐患,落实整改措施,以达到安全要求;为政府安全生产监督管理
机构提供建设项目安全验收的依据。安全验收评价报告的主要内容包
括:
(1)概述①编制安全验收评价报告的依据;②建设项目所在单位
的简介;③建设项目概况;④平面布置总图说明;⑤生产工艺流程简
介;⑥主要安全设施与技术措施。
(2)评价单元划分和评价方法选择①主要危险、有害因素分析;
②评价单元划分;③评价方法选择;④评价方法简介。
(3)评价单元在安全上的符合性和配套安全设施的有效性检查
(4)生理、人机、女工保护、个体防护等措施检查(5)安全管理制
度及特种作业人员培训检查(6)事故预防和应急处理预案检查(7)
第2页共7页
安全对策措施落实情况检查(8)对“可能发生的危险”及现有安全措
施的检查和评价(9)企业总体安全状况评价(10)安全验收评价综合
意见
三、安全现状综合评价报告安全现状综合评价报告的内容一般包
括:
(1)前言包括项目单位简介、评价项目的委托方及评价要求和评
价目的。
(2)评价项目概况应包括评价项目概况、地理位置及自然条件、
工艺过程、生产运行现状、项目委托约定的评价范围、评价依据(包
括法规、标准、规范及项目的有关文件)。
(3)评价程序和评价方法说明针对主要危险、有害因素和生产特
点选用的评价程序和评价方法。
(4)危险性分析应包括工艺流程、工艺参数、控制方式、操作条
件、物料种类与理化特性、工艺布置、总图位置、公用工程的内容,
运用选定的分析方法对生产中存在的危险、危害隐患逐一进行分析。
(5)危险度与危险指数分析根据危险、有害因素分析的结果和确
定的评价单元、评价要素,参照有关资料和数据,用选定的评价方法
进行定量分析。
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