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LiaoningEconomy

“哈长沈大”一轴战略

助推东北经济一体化的实施方略

◎曹洪滔严晓媛

〔内容提要〕“哈长沈大”一轴战略是构建东北地区中心城市联动发展模式的关键。“哈长沈大”

一轴战略对推动东北地区产业转型、培育东北地区竞争新优势和推进东北地区区域协同发展具有重要

意义。当前，要在把握“哈长沈大”一轴战略助推东北经济一体化的前提下，以调整产业结构与布局

为战略重点、以构建一体化网络支撑为重要抓手、以优化政府经济合作为目标引领，为东北经济一体

化发展注入强大动能，助推新时代东北全面振兴和全方位振兴取得新突破。

〔关键词〕“哈长沈大”一轴战略；经济一体化；东北振兴

区域经济一体化发展是推动我国经济高质工体系不够健全，在一定程度上减缓和削弱了

量发展的重大战略举措。“哈长沈大”一轴战略东北经济发展的整体竞争力。以“哈长沈大”

对推动东北地区经济一体化发展具有重要意义。一轴战略助推东北经济一体化需要在调整产业

以“哈长沈大”一轴战略助推东北地区经济一结构与布局方面持续发力，通过不断优化产业

体化是顺应中央对区域发展格局进行重构性设计布局，推动产业聚集，促进传统产业动能重塑，

的必然选择，对于破解新时代东北地区区域发展以此催生新产业新业态，为推动东北经济一体

不平衡，优化东北地区生产力布局和空间结构，化新态势提供支撑。

打造我国新的增长极，尤其是推动东北地区全面（一）优化产业布局，推动产业集聚

振兴、全方位振兴具有重大而深远的战略意义。一是发挥区域比较优势，优化产业布局。

当前，助推东北经济一体化需要深入调整产业结依据哈尔滨、长春、沈阳、大连四地的实际情

构和产业布局，不断催生新产业新业态，充分发况，根据地理空间、发展定位实行差异化发展，

挥政府在引领东北经济一体化中的作用，为推动充分发挥其比较优势。东北地区具有汽车制造、

东北地区全方位振兴和全面振兴提供支撑。重型机床、舰船制造等产业，要在“哈长沈大”

一轴战略契机下，从软硬件两方面着手优化产

一、优化产业结构，重塑传统产业动能

业布局，推动产业集聚。一方面，要从配套产

东北地区由于产业同构程度较高、产业分业链、完善基础设施等硬件方面促进产业聚集。

另一方面，要通过深化“放管服”改革，打造

注：本文受中央高校基本科研业务费项目“‘哈长沈大’一更加市场化的营商环境，让各类产业愿意聚集，

轴战略助推东北经济一体化研究”（项目编号：N2324003-

03）资助。进而优化产业布局。

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区域经济

二是创设有利于产业集聚的良好环境氛围。冶金、石化等传统产业进行动能重塑。东北地

良好的环境氛围离不开各个城市之间的共同区要围绕汽车、钢铁、冶金等传统产业领域，

协作。各城市应协作建立健全基础服务体以工艺、装备和管理创新为重点，组织实施

系，为产业集聚提供优质的基础设施服务。重点技术项目改造，持续提升产业技术水平