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地质环境项目概(估)算编制方法及注意事项
地质环境项目包括地质环境调查、地质灾害勘查、地质遗迹调查与保护(简称调
查或勘查类项目),矿山地质环境治理、地质灾害治理(简称防治类项目),不同类型
项目适用不同定额标准编制概(预)算。
调查或勘查类项目适用中国地质调查局发布的《地质调查项目预算标准》编制概
(预)算,以下主要介绍防治工程类项目概算编制方法及注意事项。
一、掌握技术方案不同编制阶段与预算、概算、估算定额标准编制要求
项目开展首先是立项论证,论证项目是否可行,这一阶段是编制项目概算,因而
需要采用概算定额标准。如果项目是编制可行性研究报告,那么项目就编制投资估算。
投资估算也是按照概算定额标准编制,只是工作深度不同,对概算编制中部分内容进
行适当简化、合并和调整。投资估算是在建筑工程概算单价基础上乘以5%(有的定额
标准10%)扩大系数编制而成。
项目开展到技术设计阶段,即项目立项论证通过并获得业务主管部门批准后,项
目就转入编制初步设计,经费按概算定额标准编制,到技术方案编制施工设计图阶段
经费按预算定额标准编制。
以往存在项目立项论证阶段,按预算定额标准编制,或项目施工设计图阶段按概
算定额标准编制,这是不正确选用定额标准。
二、项目概算编制依据
编制项目概算主要依据有:一是概算定额标准。二是技术方案确定的工程量及施
工方法。三是最新近的人员费、材料价格信息。
第一、选择概算定额标准
目前,各单位编制概算使用的定额标准有9套,通常使用的定额标准:(1)《江西
1
省水利水电建筑工程概算定额》(2006年11月17日发布)。(2)《江西省建筑工程消
耗量定额及统一基价表》(2004年10月22日发布)。(3)《土地开发整理项目预算定
额标准》(2011年12月31日发布)。这三套定额标准,第一套为概算标准,第二、第
三套为预算标准,不同行业不同部门根据项目工程性质、施工特点,制定了适应本行
业本部门的定额标准。选择哪套定额标准编制地质环境项目工程概算,目前没有明确
规定,但是项目立项论证编制概算最好不要选用预算定额标准,否则影响项目投资概
算编制额不足。
第二、核实工程量,统一工程量计量单位,确定工程施工工序(方法)。
根据防治工程技术方案计算的工程量是编制项目概算的主要依据。编制概算依据
工程量必须与技术方案部署工程量核实一致,及统一工程量计量单位。
第三、搜集最新近的人员费标准、材料价格信息。一般情况是项目工程在哪个地
市(县),就应当收集当地的材料价格信息作为编制项目概算的依据。人员费、材料价
格信息应以政府部门或专业机构公布的为准,并注明文号、时间、期次。人员费标准
最近公布的有:
(1)“关于调整建筑、装饰、安装、市政、市政设施养护维修、房修、仿古建筑
和园林绿化工程定额综合工日单价的通知”(江西省住房和城乡建设厅)赣建价[2011]8
号。
(2)江西省财政厅、江西省国土资源厅“关于调整农村土地整治示范建设项目人
工预算单价的通知”(2011年11月11日发布)。
(3)财政部、国土资源部“关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知”财
综[2011]128号,人工预算单价计算标准。
公布材料价格信息有:
(1)《江西省造价信息》;
(2)《江西省水利水电工程造价信息》;
2
(3)《南昌建设工程造价信息》等。
编制概算选用材料造价信息未列示的,应注明采用市场材料价格信息来源。
材料采购和保管在“公路工程基本建设项目概算预算编制办法“(交通部2007年
第33公告),允许按材料原价加运杂费及场外运输损耗的合计数为基数,乘以采购保
管费率2.5%计算。《江西省水利水电工程设计概(估)算编制规定》(试行2006.11.17)
采保费费率2%,其中保管费费率1.5%。
材料二次搬运费根据选用不同定额标准按规定计算。
三、工程费概算编制方法与步骤
(一)分析工程施工工序、确定施工方法、计算工程材料消耗量、选择施工机械
是编制项目概算的首要环节。另外,要准确分析施工条件,才能采用正确的概算定额
标准,编制反映客观需要的投资额。
(二)根据施工方法,选择施工机械,编制施工机械台时
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