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附件3
《河湖岸坡生态治理技术规范》
（?征求意见稿□送审稿□报批稿）
制定说明
一、工作简况
1.任务来源
2021年3月，水利部印发《水利技术标准体系表》，《河湖岸坡生态治理技术规范》（以下简称《规范》）作为河湖管理专业门类中的拟定标准列入标准体系表。水利部河湖管理司为《规范》的主持机构，南京水利科学研究院主编、水利部河湖保护中心、水利部水利水电规划设计总院、中国水利水电科学研究院、四川大学、黑龙江省水利科学研究院参编。
2.主要工作过程
2023年9月-2023年12月，成立编制工作组，落实任务分工，确定编写大纲框架。
2024年1月-2024年6月，收集典型河湖生态治理相关文件资料，查阅相关文献，开展部分典型河湖岸坡生态治理工程现场调研和交流研讨。
2024年7月-2024年8月，完成《规范》工作大纲及标准初稿的编制工作。
2024年9月，水利部河湖管理司主持召开《规范》编制工作大纲审查会，工作大纲通过审查。
2024年10月，按照审查会意见，多次开展编制组讨论与专家咨询，修改完善工作大纲和《规范》初稿，形成《规范》征求意见稿。
3.主要起草人及承担的工作
根据标准编制工作计划安排，《规范》由南京水利科学研究院主编、水利部河湖保护中心、水利部水利水电规划设计总院、中国水利水电科学研究院、四川大学、黑龙江省水利科学研究院参编。主要起草人及分工安排见表1。
表1主要起草人及分工安排
姓名
职务/职称
专业
单位
工作分工
何宁
所长/正高
水利岩土工程
南京水利科学研究院
标准编写、
组织及审核
张桂荣
所总工/正高
环境岩土工程
南京水利科学研究院
标准编写、
组织及审核
胡玮
总工/正高
水文水资源
水利部河湖保护中心
标准编写、
组织及审核
杨春宝
设计处副处长/高工
水工结构
水利部水利水电规划设计总院
标准编写、
组织及审核
张晶
教授级高工
生态水利工程
中国水利水电科学研究院
标准编写、
组织及审核
周成
教授
环境岩土工程
四川大学
标准编写
李登华
正高
水利工程
南京水利科学研究院
标准编写
苏安双
副院长/正高
结构工程
黑龙江省水利科学研究院
标准编写
陈求稳
所长/正高
生态水利工程
南京水利科学研究院
标准编写
王琦
高工
水工结构
中国水利水电科学研究院
标准编写
李昂
工程师
水利水电工程
水利部河湖保护中心
标准编写
周彦章
室主任/正高
水文地质
南京水利科学研究院
标准编写
黄英豪
室主任/正高
环境岩土工程
南京水利科学研究院
标准编写
周家文
处长/教授
地质工程
四川大学
标准编写
林育青
副所长/正高
生态工程
南京水利科学研究院
标准编写
田丰
高工
水利工程
水利部水利水电规划设计总院
标准编写
陈海宽
高工
水利工程
南京水利科学研究院
标准编写
贾璐
高工
水利工程
南京水利科学研究院
标准编写
二、主要内容及来源依据
（一）主要内容
1总则
包括编制目的、适用范围、规范性引用文件等内容。
2术语
解释说明《规范》中使用的有关术语及其定义。
3.基本规定
规定河湖岸坡生态治理的基本原则、相关要求与标准，明确河湖岸坡保护范围（横向）等。
4.岸坡现状调查与分析
通过资料收集和现场查勘，确定河岸生态治理的目标。明确现场查勘的内容和要求，包括河湖岸线调查、治理工程补充勘查等。确定现状分析包括水生态健康、岸坡稳定性现状分析。
5.生态岸坡结构形态设计
确定生态岸坡的安全稳定要求、生态护岸的结构形式与功能要求。从防洪规划、岸线形态、生态涵养需求等方面确定岸线布置的原则。确定结构型式选择原则和典型结构类型，如斜坡式堤防、直立式堤防、复合式堤防。界定岸坡结构设计原则与不同区域河湖生态岸坡结构与要求。
6.岸坡生态要素设计
规定岸坡生态要素设计原则与方法；规定岸坡空间生态要素包括陆生、水生植物，石材类岸坡结构的搭配原则与方法；明确城市河湖岸坡、平原乡村河湖岸坡与山区河湖岸坡景观配置原则。
7.材料选择与设计要点
明确植物、石笼网箱/网垫、生态袋、土工格室、三维土工网垫、生态联锁预制块、生态混凝土等生态护坡材料的性能指标、设计与建设要点。
8.运行维护
明确生态岸坡运行维护的内容与要求；规定生态护坡结构维护与护坡植物养护的方法和要点；规定环境监测、巡视检查、常规监测的方法和要点。
附录
包含河湖生态护岸基本形式图、河湖生态护岸材料性能指标的规格型号与设计参数表、生态岸坡工程巡视检查记录表等。
（二）主要编制依据和预期效果
生态河湖及岸坡建设是紧扣水利工程和生态学交叉学科的前沿热点研究方向，是新时代水利工作的重点任务之一。河道岸坡稳定与生态防护是河湖防洪安全、生态安全及岸线保护与利用等的重要保障。2018年国务院颁发
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