《水工建筑物水下缺陷修复技术导则》制定说明.docx

PAGE1

PAGE5

《水工建筑物水下缺陷修复技术导则》

（?征求意见稿□送审稿□报批稿）

制定说明

一、工作简况

（一）任务来源

2020年11月国务院常务会议和2021年3月《国务院办公厅关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》（国办发〔2021〕8号）明确“十四五”时期水库除险加固和运行管护的目标任务、工作措施和工作要求，要求加快实施水库除险加固，加强水库运行管护，提升信息化管理能力，按时完成“十四五”目标任务，健全水库运行管护长效机制。

我国水库大坝的数量多、分布广、坝型多样、病害复杂。随着各大流域开发建设渐近尾声，坝龄超过30年，甚至50年的大坝逐渐增多，由于其服役条件的变化，地质灾害及非预期的其它因素影响，大坝基础、主要挡水建筑难免的出现各种病害；此外，新建水库初期蓄水期间也可能暴露出水下缺陷问题，这些缺陷病害一般需要从上游面进行处理较为有效。有些缺陷采取了水下处理，得以及时维护，有些大坝不得不采取放空措施加以修复，其经济代价相当大。海洋、内河水下检测及加固技术相对较为成熟，有相应的技术规范支撑，确保了行业的有序发展。而水库大坝水下缺陷修复方面起步较晚，由于库坝个体差异，具有深度变化大，结构复杂，病害情况各异等特点，目前缺陷修复工程技术以跨界为主。众多具备水下缺陷处理的公司，其技术水平、修复工艺材料各不相同，对处理的效果也是参差不齐，亟需对水库大坝的水下的缺陷修复加固技术进行规范化，以利于行业的良性发展。

此外，实际水深超过60m以上大坝的病害检测、除险加固问题，目前国内还没有很好技术支撑，已成为我国大坝安全管理工作的软肋。针对我国高坝大库建设和服役周期中存在的问题，2012年开始水利部、国家能源局等四部委专门组织相关专家进行了深入的调研，调研结果得到了国务院的高度重视。为尽快解决我国高坝大库水下建筑物病害防治问题，十三五重大科技攻关已将水库大坝深水检测、技术装备及应急处置等系列技术正式纳入重点科技攻关，以满足越来越急迫的大坝安全管理形势要求。在现有标准基础上充分整合更新对于水库大坝及相关水工建筑物的水下检测、修复以及水下作业安全规程的规范要求，对水工建筑物水下缺陷修复工作加以规范，对提高新建水库大坝水下缺陷处理能力以及老旧工程除险加固质量，保障水库大坝安全服役具有重要的现实意义。

受水利部国科司委托，南京水利科学研究院牵头编制《水工建筑物水下缺陷修复技术导则》，参编单位为中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司、中国长江电力股份有限公司、雅砻江流域水电开发有限公司、长江勘测规划设计研究有限责任公司、杭州华能工程安全科技股份有限公司。

（二）主要工作过程

2023年9月至2024年1月，启动《水工建筑物水下缺陷修复技术导则》编制工作。2024年1月28日，召开《水工建筑物水下缺陷修复技术导则》编制工作会，成立标准编制组，制定工作计划并合理分工。

2024年2月至7月，结合前期工作基础，进一步调研、收集相关技术文献及资料，完成标准工作大纲编制，按照水利行业标准编写要求，完成标准初稿，7月16日召开工作大纲审查会，并成立了规范全过程咨询专家组。

2024年8月至11月，根据标准初稿审查修改意见，经过多次编制组内部研讨会议修改完善，形成标准征求意见稿及编制说明，公开广泛征求意见。

（三）主要起草人

编制单位、项目组主要人员及其所做的相关工作说明如下。

一、编制单位

主编

单位

南京水利科学研究院

南京水利科学研究院是我国最早成立的综合性水利、交通、能源科学研究机构，2001年被确定为国家级社会公益类非营利性科研机构，主要从事基础理论、应用基础研究和高新技术开发，承担水利、交通、能源等领域中具有前瞻性、基础性和关键性的科学研究任务，与水利部大坝安全管理中心一体化管理，兼作水利部应对气候变化研究中心、水利部基本建设工程质量检测中心、水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心、水利部大坝安全监测中心。

承担主要工作：负责总则、术语定义、一般规定、部分水下检查和混凝土缺陷水下修复加固及金属结构水下修复加固、全文统稿。

参编

单位

中国电建集团昆明勘测设计研究院

中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司是世界五百强企业-中国电力建设集团（股份）有限公司的成员企业，拥有工程设计综合甲级，工程勘察综合甲级，工程咨询单位综合甲级资质和资信评价证书，以及建筑工程、市政公用工程、电力工程、水利水电工程施工总承包壹级资质等各类各级资质、资信证书近40项。

承担主要工作：负责水下检查章节编写，对应条文说明内容。

中国长江电力股份有限公司

中国长江电力股份有限公司是由中国长江三峡集团有限公司作为主发起人设立的股份有限公司，主要从事水力发电、投融资、抽水蓄能、智慧综合能源、新能源和配售电等业务，经营区域覆盖中国、秘鲁、