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浅谈EPC模式的优势

近年来，我国建筑业在国家发展进入“新常态”的背景下，

寻求改革突破，进一步推进工程总承包模式。其中，EPC管

理模式被明确规范化和推广，成为建筑业发展的重要方向之一。

EPC管理模式是指设计-采购-施工一条龙，工程总承包全

面负责承包工程的质量、安全、工期、造价等。在这种模式下，

整个工程项目实行整体构思、全面安排、协调运行，通常采用

固定总价合同。通过协同作战，能够培养设计方案与施工工艺

相协调配合的能力。

EPC模式的优势在于，它能够提高工程建设的效率和质

量，降低工程风险和成本。首先，EPC模式能够实现设计、

采购、施工等环节的协同作战，避免了各环节之间的信息不对

称和沟通不畅的问题。其次，EPC模式能够形成相互配合的

统一的有机体，实现工程项目的整体构思和全面安排，从而提

高工程质量和效率。再次，EPC模式采用固定总价合同，能

够降低工程成本和风险，避免了工程变更和索赔等问题的出现。

总之，EPC管理模式是建筑业发展的重要方向之一，具

有提高工程建设效率和质量、降低工程风险和成本等优势。在

未来的发展中，我们需要进一步推广和应用EPC模式，加强

工程总承包人才队伍建设，培育一批具有先进管理技术和国际

竞争力的总承包企业，推动建筑业的持续健康发展。

EPC模式相较于传统的设计和施工分开管理模式，具有

更多优势。首先，EPC模式下招标程序合为一体，合同关系

简单，招标成本大幅减少。特别是在国家大力推行的PPP模

式中，投资人与EPC总承包商一体化招标的模式更容易被接

受。其次，固定总价合同有利于控制总投资。通过强化项目前

期工作，提高项目可行性研究和初步设计深度，可实现对投资

总价的控制，省去索赔及费用增加，项目最终价格及工期要求

的实现具有更大的确定性。第三，EPC承包商承担了设计、

采购、施工的全部责任，即称单一责任。合同责任界面清晰、

明确，避免了传统模式中设计、施工责任不清导致的扯皮。第

四，EPC模式有利于提高工程建设质量和效益。设计阶段是

工程造价控制的关键，EPC模式的设计方即是施工、采购方，

在设计阶段能充分考虑采购、生产和施工要求，最大限度的发

挥总承包商的积极性，达到降成本、缩工期、保质量的目标。

第五，EPC项目规模一般较大，承包商通过资源配置和重组

并购提升综合实力，迅速缩小和国际工程承包商之间的差距，

提高我国建筑企业的国际竞争力。

在EPC模式下，业主仍然能实现对项目的管控。首先，

业主最看重的是项目总投资的控制。采用EPC模式的项目业

主在招标时可采用既定方案招标，即业主可委托设计单位进行

基础设计，承包商承担详细设计工作，既定方案的招标有利于

业主控制项目投资，基本锁定项目投资成本。其次，EPC模

式要求总承包商在设计、采购、施工等多个领域、多个专业具

备较高的技术和管理水平，经验丰富、信誉好、管控组织能力

强的总承包商能充分利用其在设计、采购、施工全产业链上的

优势，确保项目按时、保质、保量完成。业主可通过对总承包

商资质、业绩、能力等条件的设置，选择综合实力强的总承包

商，从而实现项目预期目标。最后，EPC模式下的设计优化

控制，能够在设计阶段充分考虑采购、生产和施工要求，最大

限度的发挥总承包商的积极性，达到降成本、缩工期、保质量

的目标。

采用EPC模式，业主和承包商可以在合同中约定奖励条

款，鼓励承包商通过新的设计、方案、材料和经验等途径进行

设计优化。这样可以激励总承包商寻求更经济、有效的实施方

法，实现各个阶段的深度融合和资源高效配置。业主可以通过

设计优化的审批控制，核算节约的投资额，双方按照合同约定

分享节约的投资额，实现对项目成本和功能的控制，实现双赢。

EPC工程总承包模式只需要一次集中招标，避免了传统

模式下的多次招标，降低了交易费用。

在EPC模式下，承包商是向业主负责的唯一责任方，业

主的管理沟通工作就比较简单、明确，减少了不必要的扯皮和

争端。

EPC模式下，设计、采购、施工各个阶段是相互搭接的，

减少了传统模式下三个阶段之间的时间空档，缩短了施工的工

期。同时由于设计、采购、施工是由一家承包商独立完成，企

业内部协调沟通效率较高，对于项目的工期可以有更合理的安

排，从而可以保证项目在规定的工期内顺利完成。

EPC总承包模式下由于承包商介入项目较早，工期具有

更大程度的