燃气公司工艺管道第三方施工管控制度.pdf

第三方施工管理制度

第一条目的

(一)为进一步加强公司燃气管道安全运行管理，防范第三方破坏，

确保管道安全运行，结合公司实际，特制定本办法。

(二)第三方施工的管理应本着“早发现、早联系、早介入、早管

理”的“四早原则”，严格执行审批程序，落实QHSE管理要求，

杜绝违章行为，确保燃气管网设施安全运行。

第二条适用范围

本制度适用于公司所有城镇燃气管网设施。

第三条第三方施工定义

第三方:是指管道运营单位及管道运营单位有合同关系的承包商

之外的个人或组织。

第三方施工:是指第三方在输气管道沿线进行相关工程或与管道

交叉的工程施工。

相关工程:新建和改扩建公路、铁路、河流、电(光)缆、管道、工

矿企业、输电线路等与公司所辖管道在法定管道保护距离以内施工的

情况。泛指取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆

放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、

构筑物或者种植深根植物，修建铁路、高速公路、油气管道、高架电

缆、通信光缆，爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物等工程。

相关工程包括周边工程(是指管道中心线两侧各10米-100米范

围施工)和近距离工程(是指管道中心线两侧各10米之内的施工，主

要包括与在役管道交叉穿(跨)越、10米内伴行，还包括管道中心线两

侧各50—500米及更近距离内爆破施工)。

第四条相关法律标准规定

1、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，中华人民共和

国主席令(2010)第30号

2、《关于规范公路桥梁与石油天然气交叉工程管理的通知》，

交通运输部、国家能源局、国家安全监管总局交公路发(2015)36号

3、《贵州省燃气管理条例》，贵州省人民代表大会常务委员会

公告(2019第13号)

4、《输气管道工程设计规范》，GB50251-2015

5、《油气输送管道穿越工程设计规范》GB50423-2013

6、《油气输送管道跨越工程设计规范》GB50459-2009

7.《油气长输管道工程施工及验收规范》GB503692014

注:包括但不仅限于以上7条

第五条部门职责

1、输配中心负责与第三方业主单位、施工单位及相关政府职能

部门的沟通协调工作;

2、输配中心组织安全管理部、工程技术部进行现场联合勘察，

以确定合理正确的技术方案及施工方案;

3、输配中心负责对第三方施工方案的初审，初审合格后报工程

技术部，由工程技术部组织公司相关部门(安全管理部、工程技术部、

输配中心)对施工方案共同审查;

4、输配中心负责第三方施工过程中的现场监护工作;

5、输配中心负责与第三方业主商谈有偿穿越费用、协助公司办

理有偿穿越协议的签订及发票的开具等相关事宜;

6、输配中心负责检查和收集第三方施工从开始至结束的所有档

案，包括施工记录、相关文件(协调函、公函)、施工方案、监护资料、

施工图片，并进行存档;

7、输配中心负责施工结束后的现场验收工作。

第六条施工管理

(一)前期协调

1、发现在我管线安全距离内的第三方施工立即予以制止;

2、巡检班巡线工应及时沟通，交换信息;

3、与第三方业主、施工单位进行协调，要求对方避让我管线施

工，如在我管线安全距离内施工，应为我管线做相应保护措施。

(二)受理回复

1、凡与我公司已建天然气管线法定保护距离以内产生交叉、并

行、占压的建设项目，该建设项目主体法人单位须向我公司正式行文

提出施工申请(红头文件)，同时要一并提供由具有相应资质的设计

单位编制的该建设项目与已建天然气管线符合国家相关技术规范的

施工方案;

2、公司领导将建设项目主体法人单位提出的申请和交叉、并行、

占压方案批示至输配中心;

3、输配中心明确专人与第三方施工单位主要负责人、现场安全

负责人进行沟通对接，制定安全技术方案，进行安全技术交底及责任

告知，落实安全措施。

(三)方案审核

1、输配中心收到第三方业主的施工