消防安全知识普及教育现状分析定稿.doc

消防平安知识普及教育现状分析

内容题要：本文鲜明指出了当前我国消防平安知识普及教育现状及存在的问题，深刻分析了消防平安知识普及教育缺乏的原因，提出了推动消防平安知识普及教育工作的对策。

关键词：消防平安普及教育对策

消防平安知识普及教育是消防工作的重要组成局部，是提高国民消防平安素质的主要方法，是构筑社会消防平安“防火墙〞的重要基石。通过消防平安知识普及教育，增强全民消防平安意识，提高公民消防平安素质，提升全社会抗御火灾的能力，降低火灾危险性与火灾危害性，为构建与谐社会创造平安的社会环境。笔者结合工作实践，对当前我国消防平安知识普及教育情况与存在问题的原因以及如何推动消防平安知识普及教育谈谈自己粗浅的看法。

一、社会消防平安知识普及教育现状及存在问题

近来，在地方各级人民政府的大力支持下与公安机关消防机构的艰辛努力下，从健全法律体系、拓宽渠道、加大力度、注重效果上下了很大功夫，使得我国消防平安知识普及教育取得了长足的进步与开展。但我国国民的消防平安防范意识远远跟不上经济建立与社会开展的要求。总起来看,主要有以下几个特点:

1、我国消防知识普及教育没有从实质上纳入国民教育。20215月1日正式施行的新消防法明确规定：“各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防平安意识。机关、团体、企业、事业等单位，应当加强对本单位人员的消防宣传教育。教育、人力资源行政主管部门与学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。新闻、播送、电视等有关单位，应当有针对性地面向社会进展消防宣传教育。工会、共产主义青团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门，加强消防宣传教育。〞为认真贯彻新消防法，切实加强社会消防平安知识普及教育工作，公安部、教育部、民政部、人力资源与社会保障部等9个部委联合公布了消防平安知识普及教育规定(公安部第109号令)，并于20216月1日正式实施。新消防法及配套规定的公布实施，为加强消防平安知识普及教育工作提供法律保障，但由于各地政府并未结合地方实际，制定操作性强的实施细则，导致消防平安知识普及教育的职责依旧不够明确，教育培训的内容没有得到细化，消防平安知识普及教育依然是各自为阵，监管机制仍旧处于真空状态，教育培训水平依旧处于重复、低效的状态。另外，职能部门之间的缺乏沟通、协作，公安部门与教育部门、人力资源与社会保障等部门之间至今未形成社会消防平安培训机构设置、考评、监管方法，致使全社会的消防平安知识普及教育没有实质上纳入国民教育之中。

2、社会单位消防平安教育培训流于形式。目前的社会单位消防平安教育培训主要以提高单位消防平安“四个能力〞〔即检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力与消防宣传教育能力〕为内容的教育培训工作，培训的对象主要是消防平安重点单位的有关人员，包括单位消防平安责任人、消防平安管理人、自动消防设施值班操作人员以及专职、志愿消防队员等。从实际工作看中，虽然以消防平安“四个能力〞为主要内容的消防平安教育培训取得了明显成效，但总体的教育培训工作还是缺乏系统性、规划性、科学性，培训工作还没有形成一种安康、良性的运作机制，大局部地区的消防平安知识普及教育依旧流于形式，停留在低水平、低层次阶段徘徊。一方面是公安机关消防机构唱“独角戏〞，各职能部门未能切实履行消防教育培训的职能，仅仅是公安机关消防机构利用行政命令来开展消防平安知识普及教育。另一方面是社会单位消防平安意识不强，参与社会消防平安培训的主动性差、积极性不高，使消防平安教育培训呈现出被动的、静态的局面，直接影响了消防平安教育培训的效果。再一方面消防平安教育培训机构培训效果较差。目前很多地方消防平安教育培训机构无固定的师资队伍、无培训场地、无培训设施设备与器材，缺乏科学系统的培训大纲与教材，不具备消防平安教育培训的资质，消防平安教育培训质量得不到保证。甚至有些培训机构把消防平安教育培训仅为创收而培训，采用开卷考试,考核流于形式,培训效果打折扣。

3、消防平安知识宣传的广度与深度不够。从消防知识宣内容上看，工作缺少持续性与系统性，难以形成互动的宣传局面。传统的宣传工作只是为了宣传而宣传，在很大程度上注重外表化、形式化，没能在深度、力度与实际成效上下功夫，宣传消防知识方面存在盲区。一方面，媒体对于典型案例、火灾隐患、消防检查的宣传，缺乏注重那些带有社会普遍性的问题与群众比拟关注的话题，往往宣传无关痛痒。另一方面，社会化消防知识宣传不深入，不持久，力度不大。有的单位开展消防宣传只是敷衍应付，遇有上级部署宣传任务，随便设立一个咨询台，挂上几幅宣传标语，印发一些宣传资料，看似热火朝天，其实影响甚微，成了形式主义；有的单位则纯粹